山区小农户 这样对接现代农业

建宁县借助特色农业“五子”优势产业，带动小农户增收。图为建宁县杂交水稻制种基地。

东南网7月31日讯 （福建日报记者 李烈 通讯员 陈晓星 陈双淇 文/图）

编者按：今年2月，中办、国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》，对提升小农户发展现代农业能力作出了全面部署。推动小农户与现代农业发展有机结合，补齐小农户这一占据农民大多数群体的发展短板，既是农民的期盼，也是全面实施乡村振兴战略的关键，充分体现了国家对小农户的高度重视和关心。

建宁是山区县、农业大县。近年来，建宁坚持农业农村优先发展，加快构建扶持小农户发展政策体系，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，鼓励小农户走融合、联合、联动发展的路子，以大服务促进小农户融入大市场，努力让小农户搭上现代农业的“快车”。

让农民变股东

7月19日，烈日炎炎，在建宁县里心镇代家村道路两旁，一亩亩杂交水稻制种田，满是绿色，生机勃勃。

村民叶华忠正在忙着给杂交水稻追肥。“以前，想都不敢想，像我这样的贫困户还能翻身做‘股东’。”叶华忠说，现在，他既是合作社的股东，又是合作社的员工，“杂交水稻制种6亩、果树200棵，收入保底2万元，在合作社打零工，收入8000多元，再加上合作社股金收益分红，预计年收入可达3万元”。

叶华忠所说的合作社，指的是里心镇精准农机专业合作社。几年前，经过考察论证，并征得贫困户认可后，该镇把100万元扶贫资金和部分村自筹的35万元作为股金，入股经济效益较好的里心镇精准农机专业合作社，入股合同期限为10年，其中100万元专项扶贫资金按照2500元每股分配给143户400名贫困人员，这些贫困人员享有股金收益权，实行滚动管理。合作社每年按期上缴27万元固定利润用于出资村和贫困户的分红，再把60%收益用于帮扶贫困户，其余40%帮扶贫困村。

溪口镇的贫困户也享受到了新型专业合作社带来的红利。

2016年底，溪口镇将上级扶贫资金100万元分别投入闽赣省际农机植保服务中心的信远、建勤两家农机专业合作社，入股合作社后，其中70%作为村集体入股资金，30%作为全镇建档立卡兜底贫困人口238户505人入股资金，并实行动态管理。2017年以来，已连续两年实现“量化折股”分红。

培育新型专业合作社，带来的好处还远不止这些。

“以前拉水、兑药、喷药一个人得干2至3天。现在种田轻松，用无人机植保，只需要一个小时，防治费用每亩还能节省25至40元不等。”这些天，在溪口镇枫元村山川小组，建勤农机专业合作社农机手正使用植保无人机进行飞防作业。

近年来，建宁县根据资源特色和产业发展导向，从现有小农户中，挑选了一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，进行分类指导和在线教育培训，以提升小农户就业创业能力。2016年以来，全县共培训农机、种植业、畜牧水产养殖等类新型职业农民1697人次，认定新型职业农民554人。

聂清华（左二）与农场的社员一起查看莲子长势。

让农地变农场

山上种梨，又种桃，田里还有建莲和一大片的杂交水稻制种，这是建宁县农民的“致富套餐”。这些特色农业已成为建宁农民增收的支柱产业。

如何让现有农业资源多点开花？近年来，建宁县打破传统特色农业的发展瓶颈，培育一批新型经营主体，让农业摇身一变，变得“好玩”还能“挣钱”。

又到一年赏荷时，建宁县濉溪镇高峰村清华农庄里客房爆满。来赏荷花的，来农场摘菜的……和游客轻松休闲的状态不同的是，农场老板聂清华非常忙碌。“以往，大家都爱往大城市跑，自从乡村游升级后，村子里开始变热闹了。”聂清华笑着说，在农场里，游客不仅能吃到地道农家菜，还能干农家活、赏农家景、住农家屋……花样越来越多。

今年40多岁的聂清华，是高峰村村民。2006年，村里抓住闽江源头的优势发展旅游，有了漂流和“高峰古道”。聂清华“嗅”到了新商机。她带头回到村里做起了农家乐旅游餐饮，挖到第一桶金。2011年，她和丈夫花60多万元盖了一幢洋房。3年后，他们将房子改造成为村里第一家民宿。一楼用来作农家乐，二楼、三楼作民宿，旅游旺季经常不够住。“大家富才是真的富。”聂清华于2014年牵头注册成立了建宁县高峰清华农家乐专业合作社，盘活村里的土地，成立了清华家庭农场，带着村民们一起经营民宿和农家乐。如今，这个800多人的小村庄每年旅游收入高达数百万元。

眼下，在建宁县，像清华农场一样的家庭农场还有很多。建宁县鼓励小农户合作或联合开办家庭农场，将种植业与养殖业、农业与文化、旅游业融合在一起，发展绿色种植业和生态养殖业，逐渐形成农业内部紧密协作、循环利用、一体化发展的经营方式。目前，全县已发展各类家庭农场386家，其中发展休闲观光家庭农场10多家。

在建宁县里心镇精准农机专业合作社内，工人们正在忙着帮助村里的贫困户烘干种子。

让联合变融合

农产品种得好，还得卖得好。

在建宁县闽赣电商产业园内，六叶荷供应链管理公司股东艾美龄正在指导员工给建莲分等级。

“卖好一粒莲子并不简单，除了品质，还涉及分拣、包装、品牌形象设计、存储、物流等多个方面，成立品控公司是希望能推动每个环节操作的专业化，最大程度地实现资源整合。”艾美龄说。

为此，2017年，“建宁公主”等几个较大的电商企业联合成立了六叶荷供应链管理有限公司，旨在为建宁特色农产品提供标准化的品控。在电商企业的推动下，由建宁县电商协会监制的三明市首个农产品网货（建莲）标准正式落地，具体规定到每公斤干莲的粒数、通心率、净度、完好率等多个指标。艾美龄说，只有加强品牌管理，严控品牌标准，才有可能进一步提升农产品价值，做大盘子影响市场。

“建莲的质量有目共睹，从网销的角度看，要想提高建莲的价格，带动莲农的积极性，最重要的还是货源的品质和稳定性。”艾美龄说。2017年开始，艾美龄开始建立建莲、黄桃、香菇、笋等农产品基地，此外，还与伊家乡签订了合作协议，与农户签订收购协议，按照标准化种植、管理的农产品销售价格将高于市场价格，为的就是保证货源正宗。

朱根明是濉溪镇大源村坪上小组莲农，种莲十几年了。他说，原来种莲、卖莲，都是自己单干，现在与“建宁公主”电商企业合作，不仅莲子产量提升，价格也更高了。

“这需要改变传统的销售方式，从原来简单的联合变成现在的无缝融合。”建宁县工业和信息化局副局长戴文明说，借助互联网平台，通过“电商+基地+种植户”的模式，不仅可保证农产品质量，还可实现农产品的快速销售。

近年来，建宁县通过“电商+合作社（企业）+农户”联合经营，推动农产品向生产全过程、全产业链延伸，带动小农户“生产得出来”“卖得出去”“卖出好价钱”。“电商扶贫年货节”等农产品网货上行活动带动建莲、猕猴桃、黄花梨等11款特色农产品网销金额达3000余万元。目前，全县已有网店、微店2000余个，电商企业300余家，电商从业人员6000余人。去年全年实现电商交易额19.29亿元，同比增长21%，网络零售额13.89亿元，同比增长23%。

聂清华正在农场里给鸡喂食。

手记>>>

支农支小，“现代”路上不掉队

福建日报记者 李烈

乡村振兴是农业与农村的振兴，亦是农户的振兴。

按世界银行划分的标准，平均耕地面积不足2公顷即为小农户。就我国目前看来，小农户在农村中占据了绝大多数。要发展乡村振兴，小农户是不可绕开的话题。

当前，小农户大多面临着“生产效率低下”“资金、技术缺乏”“市场效率不高”等问题。

建宁县的做法中，有两点或许值得我们思考和借鉴。

首先是确保小农户与市场对接。成立新型专业合作社，让农民变成股东，还得让农产品能够卖得出去，这“股份”才是真正能变现的“优质股”。鼓励小农户合作或联合开办家庭农场，推动家庭农场“线上线下”营销，发展休闲生态观光农业，关键是要有人来消费农场里的产品。而与电商企业合作，加强品控，也是旨在让小农户的产品得到市场的认可。

其次是优化生产要素。如今，生产要素的内涵日益丰富，现代科学、技术、管理、信息、资源等进入生产过程，在现代化大生产中发挥各自的作用。对农户进行技能培训，提升农户就业创业能力，利用网络手段打通多种营销渠道，提升产品质量等等，建宁县在这些方面都尽力给予扶持。