永定区：筑就“四好农村路” 开启乡村幸福门

永定区坚持把抓好农村公路建设作为实施乡村振兴战略、脱贫攻坚和加快区域经济发展的一项重大工程，全面启动实施了“四好农村路”建设。全区形成了以高速公路和省道、县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系，农村“出行难”问题得到了有效解决，交通扶贫精准化水平不断提高，农村物流网络不断完善，广大农民群众得到了实实在在的获得感、幸福感。

精心部署掀热潮示范带动创精品

长期以来，永定区委、区政府高度重视农村公路工作，大力推进农村公路建设、管理、养护和道路运输协调发展。区政府成立了“四好农村路”工作领导机构，推行农村公路路长制度，由区长任总路长，乡镇长担任辖区内乡镇路长，村委会主任担任所在行政村内的村路长，制定下发了《永定区开展“四好农村路”建设实施方案》（永政综[2018]36号），精准定向施策，使各项工作有章可循。全区形成了由区、乡（镇）两级政府作为责任主体，由区至乡（镇）、村、自上而下的“四好农村路”建设体制机制。建立乡村道路专管员制度，选用有建设经验、退伍军人和符合岗位要求的贫困户，经上岗培训后纳入乡村道路专管员队伍，每个专管员负责管养里程40公里左右，全区共招募49名。积极开展“四好农村路”示范镇、村创建活动，确定龙潭、培丰、仙师、峰市、堂堡、合溪、陈东、大溪等8个“四好农村路”示范乡镇，区政府每年奖励2个示范乡镇、8个示范村，以点带面发挥典型引领作用。按照路面平整、路缘清晰、标志完善、标线醒目、排水通畅、绿化美化的标准，重点打造县道湖雷至坎市、县道适峰线抚市经湖雷至仙师、县道大溪至廖陂等区级生态示范路70公里，要求示范乡镇在年底前至少有1条乡道和1条村道打造成示范路。2018年——2020年，全区每年要创建示范路300公里以上，至2020年完成创建900公里以上，每个乡镇要有1条以上示范路，实现乡镇示范路全覆盖。全区各乡镇建设“四好农村路”热潮高涨。2018年3月29日，区政府召开全区创建“四好农村路”工作推进现场会，对深入推进全区“四好农村路”建设作进一步部署，总结推广全区“四好农村路”建设实践经验，促进各乡镇取长补短。在各项措施的推动下，全区农村公路建设步伐加快，其中，抚市镇抚溪廊桥投入使用，兼具通行和遮阳避雨、供人观景、休憩的功能，成为抚市镇一道亮丽的风景线；陈东大水坝至岩太公路建成通车，助力乡村振兴战略的实施；虎岗灌洋隧道全线贯通，拓宽了群众增收致富渠道。坎市甘露桥至马东公路、抚市至洋基、湖雷修竹岐等一批“三产路”快速推进，主体工程可望在2019年11月底前完工。

建管护运齐发力协调持续促发展

“要把农村公路建设好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康，加快推进农业农村现代化提供更好保障。”习近平总书记对“四好农村路”的重要指示，为做好农村公路建设指明了方向，提供了根本遵循。

建设好农村公路，提升工程品质是关键。为解决建设水平“一盘棋”问题，区交通运输部门出台了《农村交通基础设施建设指导意见》，推动农村公路建设标准稳步提高，进一步提升农村公路服务水平。在农村公路管理方面，该区积极推动“四好农村路”建设由行业行为向政府行为转变，通过落实农村公路建设“七公开”制度，不断优化审批程序，进一步提高管理规范化程度；同时，通过建立健全公路巡查和超限超载监管体系，遏制超限超载车辆进入农村公路，全区农村公路路容路貌得到有效提升。

随着我区农村公路养护体制机制改革深入推进，全区农村公路养护水平逐步提高，养护模式摸索取得新成效。全区354公里县道全部委托永定公路分局管养，将分散的区域养护变为集中的专业养护，农村公路养护逐步朝着专业化、规范化、市场化、机械化发展。全区县、乡、村道的优良路率分别达到80%以上，路况保持相对稳定。

此外，该区积极推动农村客运站点与农村公路同步建设和改造，努力改善人民群众的乘车、候车条件，并积极创新农村客运经营模式，不断提高农村客车覆盖率及农村客运服务水平。截至2019年9月，全区有二级以上客运站1个（永定汽车站），四级客运站1个（坎市），五级客运站1个（陈东），综合运输服务站1个，港湾式客运站8个，乡村候车亭209个；所有乡镇全部实现通客车，符合通行条件的建制村通客车率达100%。整合客运、供销、农村物流、医疗卫生等资源的龙潭综合运输服务站开工建设，湖雷至坎市公路沿线7个港湾式客运站相继完工。今年该区将新建仙师、古竹综合运输服务站，改造坎市客运站为综合运输服务站，建设高陂、湖山、洪山等乡镇港湾式客运站8个。提高县城至乡镇、村的客运通达率，基本实现农村客运村村通客车目标和城市周边20公里范围农村客运公交化改造。

聚焦农村公路建设推动扶贫脱贫攻坚

近年来，永定区全力推进“四好农村路”建设，截至2019年完成农村公路建设投资约23.2亿元。全区农村公路总里程达2363公里，建制村通水泥路率达100%，建制村通客车率达100%，农村公路列养率达100%。农民群众“出门水泥路，抬脚上客车”的梦想进一步实现，同时也促进了当地特色产业因路而起、因路而兴，交通扶贫脱贫取得实效。

道顺民心畅，路通百业兴。农村公路的畅通，有力推动了六月芋、百香果、蜜柚、黄金柿等农村产业经济发展，全区经济社会发展活力进一步增强，为打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会打下了坚实基础。