福建：“打深打透”，守护河清海晏

（福建日报记者 何祖谋 通讯员 何晓慧） 一段时间以来，以吕荣淼为首的黑社会组织纠集社会闲散人员，在永春县蓬壶镇大肆实施聚众斗殴、寻衅滋事、暴力讨债等犯罪活动。因担心被打击报复，一些受害人长期未敢举报。

11月26日，这伙黑恶势力走向穷途末路。永春县法院对这起参加黑社会性质组织案公开宣判，主犯吕荣淼等一批犯罪分子被绳之以法。

就在这一天，福建高院同时组织全省30多家法院，对44起涉黑恶案件269名被告人开展集中宣判。这是开展扫黑除恶专项斗争以来，全省组织的第5次集中宣判，在全省再次掀起扫黑风暴。

据悉，去年以来，在中央的统一部署下，一场为期三年的扫黑除恶专项斗争迅速席卷八闽。福建法院紧盯目标，着眼“打准打狠”“打深打透”，推动长效常治，守护河清海晏。自开展扫黑除恶专项斗争以来，全省法院一审审结涉黑恶犯罪及其“保护伞”犯罪案件698件4359人。

破难点，“啃”下硬骨头

针对一些黑社会性质组织犯罪在当地关系网盘根错节，如何切断和排除不当干扰，确保依法、精准、有力打击？

3月，在省法院的指导与推动下，漳州中院率先在全国推行涉黑恶犯罪案件相对集中管辖，指定龙海和漳浦两地法院集中管辖漳州辖区案件。同时，抽调非集中管辖地法院办案骨干与管辖地法官共同组成的专业化审判团队。集中管辖试点以来，漳州法院已对涉黑涉恶案件11件105人实行相对集中管辖。

漳州市中级人民法院副院长陈志福认为，这项创新办案意义在于，不仅防止办案人员受到案外因素的干扰，同时也解决了部分基层法院在审理涉黑恶案件中办案经验不足、审判力量薄弱、裁判标准不一等问题。

同时，福建法院还以实战、实用、实效为导向，设立扫黑除恶审判业务专家库，率先聘请12名法学专家教授成立专家咨询委员会；同时抽调一批政治过硬、业务精通的刑事审判法官，实现审判队伍专门化、专业化。

许晓琳，厦门市思明区法院刑一庭法官。外表文弱的她，拼劲十足。去年，由她主审的全省迄今规模最大的一起涉黑案，涉案被告人53名，被告单位3个，涉及罪名17项，涉案金额逾1.15亿元，仅开庭就用了17天。

为确保涉黑恶案件审理的高质量、高效率，福建法院着眼审判资源整合、审理程序优化，建立“大案联办、难案精办、简案快办”的审理模式；以刑事案件庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”为抓手，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实维护被告人诉讼权利，坚决守住防范冤假错案的法律底线。

深挖根，推动大治理

随着专项斗争稳扎稳打、步步推进，一些地区的涉黑恶犯罪发生新动向、呈现新特点，黑恶势力犯罪手段更加隐蔽，财产隐匿更加多变。福建法院重点突出深挖根治、除“伞”断根，以高压态势穷尽各种执行手段打财断血，以大排查推动社会大治理。

厦门颜小敏涉黑案就是一例。经查，以颜小敏为首的黑社会性质组织，长期盘踞在厦门市海沧区青礁村一带，有组织地以暴力、威胁等手段实施聚众斗殴、强迫交易、串通投标等违法犯罪活动。同时还通过贿赂、插手村居换届选举等手段，寻求国家机关工作人员、村“两委”成员的包庇、纵容，进而牟取非法利益。为了隐匿非法所得，主犯颜小敏将一套价值不菲的别墅登记在朋友名下，意图规避查处。

“彻底摧毁黑恶势力的经济基础，既要收缴显性‘浮财’，更要深挖隐性‘暗财’，坚决斩断利益链条，防止其死灰复燃。”厦门市湖里区人民法院刑庭庭长刘洲如是说。在审理此案中，刘洲带领合议庭其他成员经过缜密证据审查，依法判决没收了这套市值近2000万元的别墅。目前该房产已经进入司法拍卖程序。

黑恶犯罪能坐大成势，背后往往暗藏“保护伞”“关系网”。福建法院将打“伞”破“网”作为主攻方向，从严惩处充当黑恶势力“保护伞”的国家工作人员职务犯罪案件42件73人；建立“一案三查”机制。针对每一起黑恶势力犯罪案件，都对背后的“保护伞”、“关系网”、腐败问题以及有关部门失职渎职问题进行审查。

省法院扫黑办副主任陈丰告诉记者，为持续加大对黑恶犯罪“打财断血”，今年，省法院会同省检察院、省公安厅制定下发《关于办理黑恶势力刑事案件财产处置的证据指引》，精准指导全省涉黑恶财产处置工作。同时还把涉黑恶犯罪财产执行作为全省法院工作的重中之重，破解股权、林权、海域等拍卖处置环节的困难障碍。

以大排查推动大治理。全省法院还聚焦重点领域、重点行业、重点问题开展涉黑恶线索大起底，发现并移送涉黑恶线索1284条。如石狮法院在审理一系列信用卡车贷纠纷时发现部分被告系无明显消费能力却购买大量豪车。这一情况引起了办案法官的警觉，将该线索移送公安机关进行核查。后经缜密侦查，成功破获了一起涉案42人的重大涉黑案。