寿宁全面推进新型城镇建设

寿宁县东部新区胡青华 摄

仲夏，寿宁县南阳试点小城镇安征迁工作取得实质性进展，渔溪大道及支路市政道路工程、三祥大道项目征地工作接近尾声。与时同时，因“五校迁建”需搬迁的柳氏族墓、叶氏大墓、张氏族墓等全部迁移到位。

5月30日，南阳镇数十位龚氏宗亲拉着“南阳龚氏礼房族人全体宗亲全力支持小城镇建设”横幅标语，对3座明代时期的古墓进行迁移。“这几年南阳发展变化有目共睹，更大的机遇摆在面前。我们龚氏族人理应顾全大局、不计得失、主动配合政府做好坟墓迁移工作。”南阳村龚氏长者龚明恺说。

去年以来，寿宁县扎实推进县城东部新城建设、南阳试点小城镇建设，打造各乡镇特色亮点，走具有闽东特色符合寿宁实际的乡村振兴之路。

新型城镇体现“特色”

寿宁县委、县政府以规划为龙头，建新城、改旧城、补短板，合力推动城乡统筹、产城融合发展。2018年，寿宁启动实施规划控制区面积11.88平方公里、总投资约100亿元的东部新城开发建设，致力打造“山水相映、生态宜居、文旅交融、养生休闲”美丽新城。目前已完成《东部新城概念性规划》《寿宁县总体规划（修编）》《寿宁县东部新城控制性详细规划》《寿宁县鳌阳东部蟾溪河段治理规划》等，累计完成征地5800多亩、发放土地补偿款2亿多元。目前，东区中学项目一期基本建成，正进行内装修，将于9月份投入使用。此外，清渡至水洋公路项目完成路面硬化，福寿大桥开工建设，福宁大桥前期工作准备就绪。

晨光中的寿宁县东部新区 卢河 摄

南阳镇作为寿宁县主动融入宁德四大主导产业的阵地之一，三祥科技园项目一期工程完工投产，三祥新材产业链配套项目纳米氧化锆、液汰金属及闽浙茶城、梦龙春酒厂等十多个项目落户南阳。今年3月，寿宁县从各乡镇和县直机关抽调14名干部奔赴南阳试点小城镇指挥部一线，全力以赴抓好安征迁工作，为新项目建设提供用地保障，确保项目早落地、早开工、早投产。为确保工程项目进度，寿宁县委书记汤孔忠多次予以现场指导，协调解决困难问题。

围绕“一镇一主题”，寿宁县立足区域特征、资源禀赋和产业基础，科学定位城镇功能与拓展方向，逐步提升下党学习小镇、犀溪廊桥文旅小镇、大安银山小镇、凤阳甜美田园、武曲茶仙小镇、斜滩茶码古镇、托溪云水小镇等特色小镇的层次和内涵，培育一批具有地域风貌和时代精神的特色小镇，形成区域特色鲜明的新型城镇发展格局，促进城乡统筹、融合发展。

千座坟茔搬迁“让位”

在新型城镇建设中，征地难，坟墓迁移更难。近年来，寿宁县广大干部深入重点项目一线，在南阳试点小城镇建设、东部新城建设、平溪平学（寿宁五中）新建过程中，共有1800多座坟茔得到妥善搬迁。

今年4月30日，位于南阳镇“五校迁建”（含洋边小学扩建）项目用地范围内的叶氏太婆墓开展护迁行动，“让位”给当地教育事业发展。该墓葬建于明世宗嘉靖十四年（1535）年，后裔族人达万人。在护迁过程中，叶氏族人诚意配合、理性对待，积极支持教育等公益事业建设，支持地方经济社会发展。

在南阳征地过程中，当地龚氏、叶氏、张氏、柳氏等各宗亲，主动迁移位于项目用地规划内的坟墓。他们认为，只要大家同心协力，劲往一处使，心往一处想，南阳镇将真正实现“寿宁好南阳”的美好愿景。群众自觉迁移坟墓，全力支持地方经济发展，彰显了新时期广大人民群众对南阳发展的担当，也得到了全县广大干部群众的大力点赞。截至目前，南阳试点小城镇已预收储土地面积3000多亩，迁移坟墓1041座，累计完成政府性投资3.6亿元，带动社会性投资12.8亿元。

寿宁县新老城区 邓承榕 摄

位于寿宁西部的平溪镇是人口大镇，镇中学寿宁五中现有的基础设施条件（校园面积、建筑面积和教学设备等）已无法满足教育教学发展的需要。近年来，平溪镇投资1.75亿元，在平溪村犀牛山新建一所占地面积106亩，能容纳18个班级900多名学生的标准化中学。在征地过程中,坟茔迁移一直是个棘手的问题，仅犀牛山就有坟茔上千座。为解决坟茔迁移问题，平溪镇除了广泛动员宣传外，还在平溪村下游水尾的杨梅坑、清洋等地建设3个骨灰楼，供群众坟墓迁移存放。镇干部周福钦介绍说，通过广泛做思想工作，得到群众的理解支持，目前已迁移500多座坟茔。（闽东日报通讯员 吴通华 郑永桦）