无讼村居：寿宁法院乡村治理出实招

海峡导报大宁德 

“张书记，今天县法院院长一行来我们村授牌了

你们村有吗？”

“有啊！这事我们坚持了很多年

有协议、有方案、有成效

法院很重视，都是院领导下来授牌

还给了一笔共建经费呢！”

今年7月至8月，寿宁法院的院领导先后到30个试点村授牌，授的是“无讼村居”金字招牌。这30个村居，正是寿宁法院为了实施诉源治理减量工程，构建平安寿宁、和谐村居而推出的诉非联动联络点。

诉前布防，源头消灭社会矛盾

Defense before litigation

斜滩镇的农民刘某清和刘某是嫡亲叔侄关系，祖上留下了一些山地给两家耕作。因土地归属问题，二人发生了口角争执，刘某一气之下用砍柴刀背砍伤了刘某清。事发当日，刘某清向当地派出所报案，派出所对事情发生经过全面调查后，邀请寿宁法院特邀调解员老练一起参与调解。在了解到刘某存在间歇性精神不稳定的情况后，老练找来刘某的亲弟弟刘某新和刘某清的儿子刘某荣，从他们身上入手，分别开展调解。成功说服刘某新代替哥哥到叔叔家道歉，并当场赔偿医疗费。

随后，老练从诉讼成本、近亲感情将破裂方面出发，做刘某荣的工作，不到半个小时，双方都同意既往不咎，回家做家人的思想工作，并签下了调解协议，妥善解决了此事。

寿宁法院与无讼村居签订共建协议，同力建立诉前调解机制，对双方当事人或者一方当事人属于无讼村居的婚姻家庭、邻里纠纷、小额债务等简单民事案件，建议当事人到人民调解组织进行调解，每个乡镇的人民调解组织均有法院的特邀调解员诉前帮忙化解矛盾纠纷，调解不成的，再由人民法院立案审理。

智慧法院，帮你快速化解纠纷

Smart court

“你好，我是你这个案件的承办法官，根据你的情况，建议选择人民法院调解平台，让调解员先帮你们调解”。

原来，老陈夫妇雇佣老金重建其斜滩镇的老房子，在施工过程中，老金不慎从3米高的简易楼梯摔下来，双侧根骨粉碎性骨折，住院23天，共花费医药费37566.65元，住院期间，老陈夫妇支付医疗费22000元。后经老金委托司法鉴定所鉴定，老金的伤残等级为两处十级伤残，误工日期为240日，护理期为90日，后续医疗费10000元。因赔偿问题无法达成一致意见，老金将老陈夫妇诉至法院。

“考虑到这个案件涉及司法鉴定，一旦进入审判阶段，最少需要三个月才能审结，当事人诉讼成本也会随之增加，于是想让当地的调解员先试着调解。”案件承办法官说到。

人民法院调解平台可以实现线上线下调解，调解成功后，该平台为当事人自动生成司法确认申请书，可以在线向法院申请调解协议司法确认。如果调解不成功，当事人可以在线提交立案申请。为群众提供解决纠纷的多元化选择，让纠纷化解更加高效便捷。

随后，承办法官电话教老金使用人民法院调解平台，并委托调解员参与调解，经过多次组织双方调解，耐心疏导，老金和老陈夫妇最终达成一致意见，老陈夫妇赔偿金某56000元，且当场履行，老金撤诉，这起原本需要经过司法鉴定、开庭的案件在不到半个月的时间顺利结案，不仅有效减轻当事人的诉累，也节省了司法资源。

寿宁法院的无讼区域建设遵循人民调解为基础、行政调解为补充、诉讼调解为主导、司法审判做保障的原则。

传承美德，家事审判和谐温馨

Inherit virtue

“非常感谢，现在不用担惊受怕了，他也在朋友圈发说说了，说终于解脱了，这件事能解决对我们来说都是解脱啊！，家丑不可外扬，能调解解决再好不过了，要不然一开庭整个村的人都知道了”叶某握着法官的手说。

2018年，原告叶某与被告缪某经人介绍认识，并登记结婚，双方婚后未生育子女，亦无共同财产、债权债务。婚后因双方性格不合，共同生活期间，常为生活琐事发生争吵，叶某因缪某家庭暴力多次报警，故叶某起诉至法院要求与缪某离婚。案件立案后，叶某反映双方还居住在一起，缪某还有家暴行为，因为疫情原因无法组织双方庭审，承办法官与寿宁法院的化讼联络员、特邀调解员以及双方所在的村委联系，采取联合调解，通过线上、线下两种方式与当事人沟通，通过多次的沟通，不断的调整调解意见。慢慢减少双方的分歧，经过十几次的调解，双方终于达成一致意见。

寿宁法院打造无讼区域是立足村居，倡导村居生活的互谅互让，传承中华道德美德，对家庭、邻里和乡村生活中矛盾冲突，借助村民、村居的各种组织机构和机关团体等社会资源的力量，化解矛盾纠纷，促进“案结事了”目标的实现，营造村居和睦安祥健康文明的生活环境，实现公序良俗与法律有机统一。

来源：寿宁法院