新福建| 周宁：“近邻党建” 让居民幸福感满满

宁德组工

“自从小区推行‘近邻党建’，居民有了主心骨，矛盾越来越少，环境越来越好，居民对小区治理信心满满。”如今，谈到小区治理，周宁县狮城国际小区居民都会说出自己的肺腑之言。近年来，周宁县狮城国际小区党支部积极践行“远亲不如近邻”理念，通过开展 “近邻党建”这一“邻聚力”工程，引领提升小区治理水平。　  

狮城国际小区位于周宁县狮城镇城西社区，是一个封闭式居民住宅区，现有三个楼栋， 134户业主（其中7户机关企事业单位、16户商户）。2019年7月，狮城镇党委指导狮城国际小区成立全县第一家封闭式小区党支部，并选取狮城国际小区党支部作为“近邻党建”试点，推行“小区党支部与业委会深度融合”治理模式，聚焦小区实事难事，积极开展“近邻党建引领基层社会治理活动”，通过组建狮城派出所城西警务室、狮城派出所狮城国际小区警民联点、“红色驿站”、打造“红色业委会”、设立调解工作室、成立党群志愿者服务队，以邻里需求为导向，引导居住在小区的党员亮身份、比贡献、当先锋，带头参与小区治理和志愿服务，有效解决困扰居民多年的卫生差、停车难、设施落后、邻里纠纷难化解等烦心事。  

“红色驿站”，补齐服务短板  

2019年5月，小区成立了“红色驿站”，有一名专职工作人员（负责人），若干名兼职工作人员（志愿者），服务场所有60多平方米，内设咨询台、服务电话、宣传展板、电脑、便民伞、便民药箱等设施，每天由党群志愿者轮流值班，零距离、全方位服务小区居民。在党支部支持下，驿站成立了一支16人的“党群志愿服务队”，队员由小区支部党员、社区党员干部、业委会成员、物业员工、驻区单位在职党员组成。红色驿站成立后，“车辆乱停乱放”“垃圾乱丢”“楼道灯泡长久不亮””……这些烦心事一下子没有了。此外，代管幼儿、代收物品、防汛值守化解邻里纠纷等等，也成为红色驿站志愿者的“分内事”。今年疫情防控期间，党支部迅速成立了14名党员青年组成的“红色青年突击队”，每天负责值班巡查、宣传、摸排、免费代购物品、劝导、卫生消毒等，筑牢小区疫情“防控墙”，得到市县有关部门充分肯定。   

“红色业委会”，居民的好管家

狮城国际业主委员会成立于2019年3月，之后，在狮城镇党委、城西社区党总支和房管部门支持指导下，积极打造“红色业委会”，以党员为先锋，一边联合红色驿站着力解决环境卫生、消防安全、基础设施等方面存在的问题，一边督促物业公司完善值班巡逻、设施维修等服务，配合党支部开展“近邻党建”活动，推进小区党建网格化服务管理。   

一年多来，协调有关部门投入10多万元，建成电动车集中充电点、新增20多个高清摄像头、建设公共厕所、完善电动门禁和人行道闸。业委会成员捐款2万多元，制作一个彩色电子显示屏，用于宣传政策法规等。“红色业委会”还积极配合党支部搭建邻里沟通平台，充分利用元旦、春节、端午节等节日，推出邻里趣味活动、邻里厨艺比赛、邻里共度“我们的节日”等特色节目，吸引居民走出家门参与“邻里活动”。  同时，“红色业委会”配合党支部不断整合小区文化资源，组织党员居民参与“文化旅游节”、“搬铁枝”、“新时代文明实践站方言评书”等活动。“红色业委会”拉近了居民的距离，凝聚了小区“向心力”，成为小区居民的“好管家”。邻里团结，小事不出小区“过去小区有矛盾纠纷，很多要闹到社区或镇里头，甚至更上面去，现在有什么事，我们可以找自己的调解室。”狮城国际小区业主刘静说道。  

小区推行“近邻党建”以后，不少党员居民主动当起“和事佬”，许多邻里纠纷迎刃而解。比如，有位业主装修不小心把小区两个窨井盖压破，引发业主之间的纠纷；一住户小狗跑出来追赶小孩，引起的争执；高层断水，引起业主与物业的纠纷……等等，都是在党员志愿者的耐心化解下成功调解。  特别是今年4月，为推进新时代“枫桥经验”、“枫桥派出所”向基层延伸，小区成立了“小林调解工作室”，设立了狮城派出所狮城国际小区警民联系点，调解室主任林陈水是县科技特派员、镇人民调解员，还是小区业委会主任，警民联系点联络员是狮城派出所挂职城西社区副书记民警，这些都让小区矛盾纠纷化解工作得到新飞跃。   

近两年来，林陈水和挂职副书记民警、小区“和事佬”们，成功调解了30多起矛盾纠纷，其中狮城国际小区24户业主因房产证延期办理，与开发商发生的群体性纠纷；疫情防控期间，小区业主与附近一户居民，因化粪池污水流到小区引起的群众聚集纠纷；小区居民李某与曹某，因借款50万元5年未还引起的纠纷等等，都成功化解，得到有关部门和群众好评。目前，狮城国际小区基本实现“小事不出小区、大事不出社区”的目标。“远亲不如近邻”，狮城国际小区通过开展“近邻党建”活动，小区党支部战斗堡垒作用得到充分发挥，党群的“邻聚力”不断增强，邻里之间融洽团结、凝心聚力、和谐发展，有效激发小区治理活力。  

来源：新福建客户端，记者 庄严，图：周宁县组