宁德市城市基层党建为疫情防控凝心聚力

新冠肺炎疫情发生以来，宁德市充分发挥党建引领城市基层治理的组织动员优势、基层基础优势、群众参与优势、协同治理优势，推动组织、资源、力量下沉疫情防控一线，全力以赴打好疫情防控阻击战。主要做法：

一、上下联动、一贯到底，健全防控体系。按照城市基层党建工作中探索建立的党委领导、区域统筹、部门联动、群众参与、共建共治的机制要求，构建“市委—县委—街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民群众”疫情防控塔型架构，及时传达贯彻习近平总书记的重要指示和各级党委、政府的部署要求，逐级逐项落实防控责任。聚焦社区这个城市疫情防控基本单元，27名厅级领导、230多名处级领导分别挂钩联系社区，第一时间下沉一线当好“指战员”。全面启动街道“大工委”、社区“大党委”机制，将全市123个社区划分为860多个网格，发动2800余名党员干部下沉到网格，每个网格落实“1名街道社区干部联系包干、1名网格长具体负责、1名片区民警全天执勤、1个工作队驻点办公”的“四个一”网格化地毯式管理机制，做到包网格到人、责任到人，排查防控不留死角、不漏一户、不漏一人。

二、共驻共建、联防联控，充实一线力量。深化“双报到、双服务”机制，全市1500多个机关企事业单位党组织、2.2万多名在职党员干部,积极响应市委组织部、市委市直机关工委发出的到社区参加疫情防控工作的号召，主动到社区报到，编入社区党员服务队，有效充实社区一线防控力量。全面开展“到社区防疫，向一线请战”大行动，组建在职党员志愿服务队、青年（党员）突击队等，配合社区党组织构建起“1+N”疫情防控网络。落实措施共商、资源共享、力量共用、疫情共管的联防联控机制，实行社区“出题”，单位“答题”，由社区列出“需求清单”，机关单位发挥各自优势，帮助社区协调解决口罩、消毒水等防疫物资2.4万多份。下沉社区防疫的党员干部由社区党组织统一调度，单位党组织统筹管理，有序认领重要卡口值守、重点群体排查、疫情防控知识宣传、居家隔离观察协助、困难群体帮扶等5类岗位，有效分担社区压力。

三、支部引领、群防群治，构筑坚强堡垒。坚持疫情防控关口前移，充分发挥“支部建在小区上”的优势，把全市277个小区党支部、202个楼栋党小组和148个“红色驿站”统筹联结起来、作用发挥出来。激活“小区党支部+业委会+物业企业”小区治理机制，成立居民小区“防疫联盟”，整合小区党员、楼栋长、业主代表、居民志愿者等多方力量，设立敲门摸排组、出入登记值守组、宣传动员组、消毒清洁组、心理疏导组等5类工作小组，严把小区、楼栋、居民户三道防线。隔离小区及有居家观察对象的小区，小区党支部牵头成立物资采购服务队和动态跟踪服务队，为隔离对象送温暖、送关爱、送信心、送服务。同时，各地小区党支部联合物业企业，充分利用二维码和“拍拍采”APP，对居民“行动轨迹”进行采集、分析，并建立居民档案上报社区党组织，运用“大数据”做好疫情管控工作。

四、先锋表率、冲锋一线，彰显使命担当。一名党员就是一面旗帜。面对这场没有硝烟的战争，广大党员干部主动亮明身份，认领党员先锋岗、党员责任区，带头落实防护措施、带头服务基层群众、带头回应群众关切，让党徽闪耀在疫情防控第一线。市直机关抽调135名精干力量组建20支“党员应急突击队”，奔赴高速口、动车站等疫情防控站点实行全天候值守，配合交警、医务人员完成应急任务50多次。各县（市、区）发起招募党员志愿者的倡议，开展为奉献者送服务、为隔离人员送温暖、为社会树正气“两送一树”活动。全市整合调动机关干部、社区工作者、社会志愿者、小区居民、物业服务企业中的党员，组建“党员突击队”“党员先锋队”“党员志愿者服务队”1600多支，2万多名党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿，用实际行动彰显了党员的使命与担当。

（该案例由宁德市委组织部供稿，在宁德《改革与调研》上刊登）