周宁“长者食堂”：小食堂办出大幸福

闽东日报记者 张文奎 通讯员 郑文敏

近日，记者来到周宁县七步镇宅头村“长者食堂”，只见三十多名老人分桌而坐，边吃饭边聊天，其乐融融。 “每天花十块钱就可以吃两顿可口的饭菜，且每顿饭都有一荤两素一汤。”68岁的村民陈圣居说。

据了解，周宁县60周岁以上老年人口占比高于全省16.44%、全市17.45%的平均水平。今年以来，周宁县积极应对社会老龄化问题和空巢老人问题，依托农村幸福院等养老服务设施，精心打造“长者食堂”，并在全县范围内推广。

为确保“长者食堂”的可持续发展，周宁县创新工作机制，完善相关制度，围绕兜底保障、四级联动、建章立制、持久节约等四个方面，不断增强老人幸福感、获得感和安全感。

走进七步镇七步村日间照料中心，老人们的欢声笑语在饭香里弥漫开来。周宁县整合利用村内的幸福院、老人服务中心、党群服务中心等现有设施和资源，举办“长者食堂”，以特困、低保、留守、失独、重残等农村老人和其他特殊群体为主，其他常住老年人为辅，提供助餐服务。同时，推动“政府+慈善+村级+个人”四级联动的“长者食堂”养老新模式全面发展。广泛动员乡贤、社会组织、家庭和个人积极参与，以抱团互助为基础，并发挥财政资金杆杠带动作用，通过村财投入、乡贤捐助等渠道扩大资金筹集面。

在此基础上，周宁不断完善制度规范，实行每月收支公布，及时公开收费、捐款捐物、菜品采购、掌勺义工补助等收支情况，接受监督；明确饭食的现场制作、加工及配送等流程，倡导简约健康生活方式。以“办得久”为目标，在选点上，鼓励利用原有养老场所进行改造提升，节省建设前期开支；在运营上，鼓励村民捐赠食材，鼓励健康老人适当劳动，满足蔬菜自产自足；在厨师选择上，以献爱心方式、低偿方式聘用。

记者了解到，“长者食堂”建设运营工作实行属地责任原则，列入乡镇年度绩效考评，为建设运营“长者食堂”提供保障。各乡镇每年至少运营2所“长者食堂”，年度超过2所以上由县财政以奖代补给予适当奖励。为了形成合力，由周宁县民政局牵头统筹，建立跨部门工作机制，积极联合慈善总会、计生协会，鼓励慈善力量、志愿者组织、计生服务组织通过向“长者食堂”捐款、捐物及开展志愿服务等多种形式参与助餐服务；市场监督、卫生健康、消防等部门加强运营管理的指导监督；县融媒体中心积极宣传、推广“长者食堂”典型事例，营造浓厚的“尊老、孝老、养老”的社会氛围。

小食堂办出大幸福。今年七步镇宅头村、李墩镇黄埔村、礼门乡贡川村、纯池镇桃坑村、咸村镇梅山村5个基础条件较好的农村幸福院，通过改造提升举办的“长者食堂”已经全部投入运营，第二批18个村全部明确，并启动装修和设备添置工作，其中七步镇徐家山村已经投入运营。“长者食堂”为村内空巢老人和特殊需求老人提供助餐服务，营造了共建共治共享的孝老助餐良好局面，目前“长者食堂”就餐老人已达150人左右，其中宅头村“长者食堂”每餐就餐老人平均达到30人以上。

周宁县民政局相关负责人表示，周宁县在2020年建设运营23所“长者食堂”，2021年再建设运营30所，2022年再建设运营35所，通过三年努力，到2022年底，努力争取有需求的行政村“长者食堂”全覆盖。