贵州:发布全国首个易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系
1月7日,记者从易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系建设和试点工作新闻通气会上获悉,《贵州省易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系》正式发布,今年4月1日起正式实施。它是全国首次发布的针对易地扶贫搬迁基本公共服务的标准。
贵州是全国搬迁人数最多的省份,“十三五”期间,搬迁总规模188万人,其中贫困人口154万人,加上恒大帮扶搬迁4万人,搬迁总人口达到192万人,占全国搬迁总人口的六分之一,占贵州省“十三五”需脱贫人口的三分之一,截至2019年底,全部搬迁入住。
易地扶贫搬迁是一项社会系统重建工程,基本公共服务是保障搬迁群众全面发展的基本社会条件,不能只解决住房和收入问题,还需要基础设施和公共服务能够衔接配套,让搬迁群众就近享受城镇已有的教育、医疗等公共服务,实现互联互通。
根据贵州省的特殊省情,在充分调研和征求意见的基础上,以政策文件、国家标准、行业标准为基础,与贵州省地方标准相配套,制订了《贵州省易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系》。本体系由通用基础标准子体系、服务保障标准子体系、服务提供标准子体系构成,本体系的三个子体系协调配套,177个标准文件按标准间的内在联系形成整体,互相支撑。采用了现有的政策文件11个、国家标准51项、行业标准16项、地方标准36项,新制订地方标准9项,待制订标准54项。
此次发布的《体系》中,9项省级地方标准,是全国首次发布的针对易地扶贫搬迁基本公共服务的标准。其中,既有指导易地扶贫搬迁安置社区基本公共服务的基础工作的规范,如基本服务设施建设指南、服务评价与改进规范、群众满意度调查规范,也有支撑安置社区“六个一”服务工程的4个服务规范和1个培训规范。
在《安置社区服务中心服务规范》中,针对易地扶贫搬迁安置社区特点,对设施设备、标识标志、制度建设、服务内容与要求、服务流程、服务管理等进行了规范,以保障全省易地扶贫搬迁安置社区服务中心的服务内容和质量统一规范。
在《安置社区就业创业服务中心服务规范》中,对信息采集、培训服务、创业服务、档案管理、劳动维权、跟踪回访等内容进行了规范,进一步提升搬迁群众的就业创业服务质量。
在《安置社区家政服务员培训技术规范》中,通过明确培训主体、培训师资、培训时长、培训场地及设施、培训内容、培训管理的具体要求,保障培训工作的质量,确保进行过严格培训的搬迁群众能够顺利就业。
《安置社区微型消防站建设与管理规范》提出,促进群众性自防自救组织的规范建设与管理,推动落实社区消防主体责任,着力提高社区和新市民自查自纠、自防自救的能力,将对减少亡人火灾事故起到重要的作用。(文/孙维娜)
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