中国改革报|福建寿宁：各美其美 激活乡村发展“新引擎”

福建宁德市寿宁县积极探索

走好具有闽东特色的乡村振兴之路

推动形成“一镇一特色、一村一品”发展新格局

2020年全县农民人均可支配收入达16,510元

增长7.5％

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中国改革报｜2021.1.22

寿宁县全面推广入选国务院扶贫办典型案例的下党村“定制茶园”模式，全力建设“下乡的味道”线上电商服务平台，创新实施“我有一亩葡萄园”“我在山里有片茶”“白茶银仓”扶贫项目，累计销售“下乡的味道”品牌农产品1.3亿元，2020年实现茶叶全产业产值30亿元。

□ 中国改革报记者 丁 南

福建省宁德市寿宁县是“九山半水半分田”的山区农业县。习近平总书记在闽工作期间，曾“九到寿宁、三进下党”访贫问苦、指导发展。2019年8月4日，习近平总书记给寿宁县下党乡的乡亲们回信，鼓励他们继续发扬滴水穿石的精神，努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。

记者从寿宁县委改革办获悉，近年来，寿宁县深入学习贯彻习近平总书记回信重要精神，深化拓展“定制茶园”引领乡村产业振兴等模式做法，全面推广“定制农业”，积极探索走好具有闽东特色的乡村振兴之路。2019年底，寿宁县建档立卡贫困对象2952户12,166人全部实现脱贫；2020年，寿宁县农民人均可支配收入达16,510元，增长7.5％。

唱好山歌念好“致富经”

青山绿水，云雾缭绕。高山生态和120多万亩的富硒富锌土壤是寿宁县得天独厚的资源禀赋。

因地制宜抓产业。寿宁县牢记习近平总书记“锲而不舍唱好山歌”的殷切嘱托，围绕“一乡一业、一村一品”，集中精力做大做强寿宁高山茶、生态硒锌产业和“下乡的味道”“两产业一品牌”，累计发展茶叶、葡萄、锌橙、猕猴桃等特色产业20多万亩，先后获评中国硒锌绿谷、中国茶业百强县、国家农村产业融合发展示范园、省级现代茶叶产业园等称号。

靠山吃山念好“致富经”。寿宁县全面推广入选国务院扶贫办典型案例的下党村“定制茶园”模式，全力建设“下乡的味道”线上电商服务平台，创新实施“我有一亩葡萄园”“我在山里有片茶”“白茶银仓”扶贫项目，累计销售“下乡的味道”品牌农产品1.3亿元，2020年实现茶叶全产业产值30亿元。

建管并重优环境。寿宁县坚持把改善农村生态环境和人居环境作为打造美丽乡村升级版的突破口和主攻点，规范“建”、长效“管”，探索建立乡村环境一体化监管机制，组织实施房屋立面改造、垃圾污水处理、厕所革命、农民生活方式转变、柴草垛搬迁“五大攻坚战”，积极建设美丽家园，打造了下党、塘洋、大韩、西浦、亭溪等一批文旅结合型主题村落、美丽乡村、传统村落。

大力实施“百村千树”行动计划。寿宁县大力推进农村路旁、水旁、村旁、宅旁“四旁”绿化美化，“百村千树”植树覆盖75个村，完成131个初级版、20个高级版绿盈乡村创建目标。寿宁县先后有3个村入选首批福建省森林村庄，6个村获评国家森林乡村。2020年，寿宁县荣膺中国县域全生态百优榜榜首。

发挥“文化名片”独特魅力

冬日的下党，青山不改，绿色依旧。茶农们在面积达1000多亩的扶贫“定制茶园”里除草松土，以待来年枝繁叶茂、茶香四溢，喜迎八方游客。

习近平总书记给下党乡亲们的重要回信，赋予寿宁县打造乡村振兴示范标杆的历史使命。寿宁县站位全国抓下党、围绕下党谋全局，策划实施“大下党”乡村振兴行动计划，深化拓展“定制茶园”引领乡村产业振兴等模式做法，着力创建全国农村改革发展试验区。在此基础上，全面总结推广“下党经验”，推动形成“一镇一特色、一村一品”发展新格局，着力打造共建共享、各美其美的乡村振兴“寿宁样板”，下党学习小镇、犀溪廊桥文旅小镇、凤阳甜美小镇、武曲茶仙小镇、托溪云水小镇等一批“特色小镇”脱颖而出。

寿宁县不仅生态禀赋独特，文化底蕴也非常丰厚，难忘下党、冯梦龙、古廊桥“三张文化名片”独具魅力。近年来，寿宁县以“难忘下党”红色旅游为龙头，系统谋划全县景区景点布局，因地制宜发展红色游、研学游、乡村游、康养游，形成“全域发力、众星捧月”的旅游格局，创成全国休闲农业和乡村旅游示范县，培育休闲农业与乡村旅游点107个。2020年，全县接待游客155.7万人次。

文旅融合，激活乡村发展“新引擎”。寿宁县以下党“学习小镇”为引领，精心设计了重走一段路、重温一段历史、上好一堂党课、举办一个仪式、夜谈一次心得“五位一体”党性学习教育项目，启动实施作风建设基地、“难忘下党”学习教育基地和体验式业态培育，发展“清新福建、难忘下党”主题乡村游，积极承接全国各地党组织活动入驻学习，年承接党校学员4万余人次。

寿宁县还统筹整合省市县下派驻村第一书记、党建指导员、科技特派员、乡村振兴指导员、金融部门挂钩干部、民间义务消防队等6支队伍力量，下沉一线服务党支部“达标创星、晋位升级”、村财壮大和乡村产业发展、矛盾纠纷调处、抢险救灾、应急处突等，构建“三体系一加强”的立体化乡村有效治理长效机制，下党村、塘洋村、竹管垅村等10个省级乡村振兴试点示范村正崭露头角。