蕉城公安分局刑侦大队锻造“闽东刑侦样板”

闽东日报

这是一支特别能战斗的公安劲旅，一支具有光荣历史与优秀传统的刑侦铁军，荣获“时代楷模”、全国“人民满意的公务员”、全国公安系统一级英雄模范、福建省优秀共产党员等殊荣的杨春同志，正是这支队伍曾经的领军人物。她就是“杨春警队”——宁德市公安局蕉城分局刑事侦查大队。

近年来，这支队伍不忘初心、牢记使命，始终以“刑警形象重于生命，人民利益高于一切”为宗旨，积极传承弘扬杨春同志的铁警精神，努力锻造“四个铁一般”高素质过硬队伍，成为“闽东刑侦样板”。迄今为止，已连续9年实现命案全破，连续14年业务综合考评位列宁德市第一，多项业绩指标居全省前列，蕉城社会治安满意率和群众对公安工作满意度4次跃居全省前10，连续5年位居全市前列，为建设“平安蕉城”作出了突出的贡献。

蕉城公安刑侦大队供图

立足核心 机制建警激发战斗力

“想要传承杨春同志‘扛旗领跑、勇挑重担’的赶超精神，实战能力是检验打造‘杨春警队’的核心标准之一。”蕉城公安分局刑侦大队大队长杨凯表示，近年来，刑侦大队立足核心探索启动“123”警务机制、“四联机制”、“五快”模式，依托以上机制、模式的改革，切实强化了打击犯罪专业队伍建设，实现“大案精办”“小案快侦”打击新模式。

以“123”警务机构改革为例，在不打破原有中队编制的前提下，成立 1“室”、2“中心”、3“打击办”。其中，1“室”指的是案件审理室，实现执法办案过程无缝隙闭环管理；2“中心”分别是接处警中心、侦查实战中心，协同处警“一站式”服务更贴心，合成作战、技术支撑更有力；3“打击办”分别是严重暴力犯罪打击办、电信网络诈骗打击办、传统盗抢骗打击办，按照案件类别分工“用专业的人做专门的事”，有力提升打击犯罪的整体战斗力。

“同时‘四联机制’建立了同步推送、案侦指挥、三级串并、联席议案等四项机制，促进多警种力量融合，消除警力使用壁垒。‘五快’模式以‘快速处警、快速合成、快速破案、快速挽损、快速起诉’为主要内容。”杨凯说，依托这些创新模式，以机制建警激发战斗活力，近年来，蕉城刑侦大队在扫黑除恶、打击电诈、命案积案攻坚、小案快侦等方面打出了漂亮战。

蕉城公安刑侦大队供图

紧盯热点 治理网络诈骗当尖兵

2020年1月1日，蕉城公安刑侦大队收到一条线索：在蕉城区三都镇城澳村海面和寒垄村附近疑似有人实施电信诈骗。通过侦查，发现有一犯罪集团以电信诈骗为主，在三都海域架设流动电信诈骗窝点，向全国各地实施“淘宝退款”诈骗。因窝点架设海面，抓捕行动难度极大。因此，大队决定静观其变，等待犯罪嫌疑人上岸的有利时机实施抓捕。

寒冬的夜间，海面上风寒刺骨，侦查员一守就是一夜。1月4日，侦查员发现该团伙成员陆陆续续上岸，于是兵分五路，分头跟踪，先后在飞鸾、城澳等地成功抓获上岸吃饭的9名犯罪嫌疑人。经突审发现仍有数名犯罪嫌疑人还留守在海上作案窝点后，侦查员立即调集快艇连夜出海追寻，在三都长鼻尾海面渔排查获该作案窝点。在海面抓捕中，犯罪嫌疑人为逃避侦查，将作案手机和相关资料抛入海中。

“一定要将这些关键证据找回，将犯罪分子绳之以法”。于是侦查员连夜进行打捞。漆黑的海面上，伸手不见五指，侦查员不知疲倦地打捞着。经过4个小时的打捞，终于成功追回用于电诈作案的手机17部、存有淘宝客户信息资料数十万条的硬盘若干个。最终该团伙全部成员悉数落网，等待他们的将是法律的严惩。

2020年，该大队共抓获电诈犯罪嫌疑人298名，抓获人数全市排名第一；8月份，连续打掉8个电诈窝点，破获1起公安部挂牌督办的涉疫电诈案、3起省厅挂牌督办的“杀猪盘”案件；落实“两卡”违法犯罪团伙的刑事、行政、民事、惩戒处理体系，共训诫71人，约谈银行和通信运营商8家，发送公安提示函7份，公开曝光惩戒人员132名。

回应诉求 打击刑事犯罪起表率

如今，在全部刑事案件中，盗、抢、骗等小案，已经占接处警总数的绝大部分。电动车钥匙忘拔被“顺手牵羊”、4条香烟被抢、店铺内财物被盗、放在车内的烟、酒、现金“不翼而飞”……诸如此类涉案金额不大的“小案子”，却直接影响着群众的安全感和幸福感。

“群众利益无小事，破‘小案’，实则大作为。”为此，该大队迅速转变思路，将破案打击的着力点放在这些“盗抢骗”的民生类案件上，以合成作战为依托，以智慧新警务为支撑，实行3个打击办、3个辅助队、1个合成作战中心24小时值班备勤制，24小时大队领导在合成作战中心坐班带班制，形成“331”侦查模式，切实强化了打击犯罪专业队伍建设，实现“大案精办”“小案快侦”打击新模式。

2020年4月8日，家住蕉城区漳湾镇的吴先生报警称其车内的银行卡、身份证、现金200元被盗。“虽然价值不大，但我觉得这样的行为太不可取了。”吴先生抱着试一试的心态，拨通了110报警电话。让他感到意外的是，民警马上就到场调查了。仔细勘查、认真走访。半个月过去了，吴先生渐渐忘了此事。但民警始终记着、做着，从案发后就不停歇地展开调查。

4月22日，民警成功抓获犯罪嫌疑人杨某。当民警通知吴先生时，吴先生感慨地说：“我本来觉得案值这么小，报警也不会有人管的，没想到你们连续侦查了半个月，还把人抓住了，真是人民的好警察。” 而这起案件也成为当年大队侦破案件中案值最少的。

在一件件“小案”的背后，凝聚的是蕉城刑侦忠诚为民的付出，守护的是群众的安全感和获得感。2020年，盗抢骗案件发案后7天内破获的有120起，抓获的犯罪嫌疑人有358名，及时为群众挽回损失100余万元。（闽东日报记者 郑凯）