乡村振兴 | 福建福鼎：资源活集体壮地方

福鼎盘活资产资源，引进发展项目——

资源活集体壮

盛夏时节，走进福建宁德福鼎硖门乡渔井村码头，目光便不由自主地被风光旖旎的海岸线和奇特的海蚀地貌所吸引。架着长枪短炮的摄影爱好者、往来不息的食客给这座小渔村增添了不少生机与活力。

好风景带来好“钱景”。渔井村以乡村滨海旅游为目标，积极发展渔家乐、石房民宿、摄影基地等网红“打卡地”，致力于将其打造成一个“吃住在渔井、游遍周边景”的美丽渔村。去年，该村全年接待游客近20万人次，村集体经济收入达30.26万元。

资源盘活，土地生金

坚持存量与增量同发力，让资源资产发挥最大价值。

贯岭镇西山村曾是集体经济薄弱村，2018年前村集体收入不足2万元，2019年被确定为产业薄弱村。西山村积极探索村企联建、文化共建等发展途径，成功盘活荒废的220亩白茶茶园，通过公开招标，年租金收入35万元。同时，引进合作茶企，把全村1000多亩茶园进行有机改造，引进乡贤建设网红孵化基地“星云山舍”，去年村集体经济收入达50万元，村民人均收入20802元。

“一方面，开展集体资产资源大排查，盘活存量。全面摸排长期低价出租的承包合同，重新估值、重签合同，规范资源资产出租，增加集体经济收入。另一方面，积极谋划新项目，培育增量，明确要求年收入10万元以下的村集体经济收入必须留存，用于谋划生成新项目，带动村民增收，增加村集体经济收入。”福鼎市乡村振兴办副主任董群开说。

2018年以来，福鼎依法依规收回21个村长期低价出租合同23份，累计增加集体经济收入55万元；累计投入1.691亿元，组织199个村实施集体经济新项目，平均每年每村新增集体经济收入5.52万元。

产业撬动，造血蓄能

美丽的九鲤溪从稻田旁依村流过，为群山怀抱中的磻溪镇赤溪村增添一份灵动。8月2日，赤溪村成功入选第三批全国乡村旅游重点村。

磻溪镇是国家级生态镇，森林覆盖率达88%以上，空气质量好。近年来，磻溪镇发挥全域无公害茶园近4万亩的优势，推行基地化茶园管理2.6万亩。去年，全镇18个建制村村集体经济增收均突破10万元。

福鼎引导各村因地制宜孵化项目，通过资源开发、物业租赁、股份合作、村民联动等模式，推进抱团合作，实现资源共享、优势互补，拓宽集体经济发展路径。其中，101个村依托白茶优势产业，通过茶园茶厂出租、入股茶企业等方式推动村集体增收473万元，平均每村增收4.68万元。鼓励强村带弱村，大力推进跨村、跨镇、跨县甚至闽浙边界合作，推动集体经济发展。

赤溪村作为财政部农村综合性改革试点试验单位，按照打造农村综合性改革“试验田”和“样板区”要求，辐射带动周边8个村共同发展，努力实现“中国扶贫第一村”向“乡村振兴样板村”转变。去年，9个试点村村级集体经济收入560万元，农民人均可支配收入26286元。

硖门畲族乡立足生态有机茶园、畲乡特色民俗、滨海渔村古厝等资源优势，确定“畲乡风情、渔村听涛”的乡村振兴示范带发展定位，发挥柏洋村辐射带动作用，通过村企合作、资产租赁、资源入股、资金抱团、村社引领等模式，带动渔井、瑞云、东稼等村实现双增收。去年，各村集体经济增收超过20万元，农民人均可支配收入超过2万元。