福建柘荣刀剪产业的改革路径

福建瞭望 

□ 金衔 郑章华

改革网福建8月13日讯 福建省柘荣县是“中国刀剪之乡”，2020年现有注册刀剪生产企业250多家，产业链企业40多家，服务链企业30多家，其中规上企业6家，从业人员5000多人；注册商标173件，其中中国驰名商标1件、省著名商标4件、市知名商标10件；碳钢剪在国内占行业比例超过80%，产品包括民用剪、服装剪、园林剪等18个系列98个品种，年产刀剪3亿多把，2020年产值17.8亿元。

近年来，为了推动传统特色产业转型升级、培育经济发展新动能，柘荣进一步加大扶持力度，实施优先发展战略，不断提升柘荣刀剪产业发展水平，已形成区域特色明显、发展前景广阔、培育新财源的全国刀剪主要生产基地之一，是柘荣县解决就业问题的主渠道。

园区推动产业集聚。2016年以来重点推进园区二期建设，二期用地632亩全部完成征用，完成入园路、供水、供电以及污水处理站等相关配套建设，刀剪产业项目积聚落地条件不断完善，柘荣刀剪产业园可以说是目前国内产业积聚和服务配套最好刀剪园区。金剑公司是园区二期第一家投产的入园企业，用地20亩，2020年产值超过5000万元，达产后产值1.2亿元；标准厂房项目主要是为吸纳城区刀剪微企业实施的项目，用地20亩，建筑面积1.7万平方米，可容纳30家小微刀剪企业入驻，目前完成主体工程。鑫旺达（3家整合）已建成投产；久耐尔（8家整合）完成主体工程，其余8个工程开展土地报批工作。

龙头带动示范引领。总结探索出四种模式推动刀剪小企业整合做强：即股份合作紧密型、固定资产合作松散型、产业链工序整合、授权生产联合销售等四种模式。2016年以来，累计整合重组小作坊、小企业60多家，组建联合公司12家，重点扶持壮大永德利、金剑、宏利星等三大龙头企业，分别安排了新的园区用地，努力提升龙头企业带动示范效应。积极与业内知名企业张小泉、王麻子、永光等对接洽谈，高位推动合作提升。

政策促动服务提效。为扶优扶强刀剪企业，柘荣县通过政策科学引导，扶持“作坊式”小企业整合重组做强，推动刀剪产业克服“小而全”、组建“大而专”。鼓励大企业强强联合占据产业高地，实现优势互补，优化资源配置，降低生产成本，提高市场竞争力，形成龙头带动效应，2020年出台新一轮《柘荣县促进刀剪产业发展的五条措施》，从工业用地、培育龙头企业、鼓励创新、支持整合重组、完善产业平台等方面进行扶持推动，对刀剪产业创新发展发挥了重要作用。创新驱动高质发展。注重在新产品开发、新技术引进、新材料运用等方面推动创新突破。每年开展刀剪行业创新评比，对购置先进智能设备给予补助。不锈钢剪从无到有增长到目前占行业份额的20%。2016年以来新增商标48件、专利33件；特别是2019年，“柘荣剪刀”集体商标作为福建省唯一一个以县域名称做标识的工业集体商标正式获批使用，2020年“柘荣剪刀”集体商标推广代表福建省参加全国商标推广交流会做经验交流。

同时柘荣刀剪协会牵头制定的剪刀省级行业标准发布实施，进一步提升了柘荣剪刀行业的知名度和影响力，增强了行业信心。大力推动刀剪产业补强销售端、服务端短板，重点在营销模式、品牌运营、研发设计、仓储物流、金融服务等方面下功夫，提升行业价值链，助推行业高质量发展。

“柘荣这几年围绕突出‘退城入园，整合做强，转型升级’主题，继续推动现有行业企业整合重组一批规上限上企业，推动行业整体转型升级，着力实现打造全国最大的剪刀生产基地，全国知名的‘剪刀特色小镇’。”柘荣县城镇集体工业联合社主任金衔表示。