李新生：坚持“四下基层”实现全面建成小康社会

宁德网

福建日报消息 (李新生 省委党校党建部主任、教授)《摆脱贫困》一书，展示了习近平同志当年在宁德工作期间，为带领闽东革命老区人民群众尽快实现脱贫致富奔小康，带头开展“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”即“四下基层”的生动情景。实践证明，只有坚持“四下基层”，革命老区才能实现脱贫致富奔小康、全面建成小康社会的奋斗目标。

坚持“四下基层”，主旨是为了带领人民群众脱贫致富奔小康。习近平同志在宁德工作期间确定了甩掉“贫困”帽、逐步走向共同富裕的目标。他说，《摆脱贫困》一书主旨只有一个，即经济建设;励精图治，发愤图强，以中国的繁荣昌盛为己任，尽短时间使整个国家“脱贫”，尽短时间使中国立于发达国家之林，才是更为紧迫、更为切实的思想和行动。这充分体现了一位政治家的大智慧。开展“四下基层”的出发点和落脚点就是要让人民群众脱贫致富奔小康，最终走上共同富裕的道路。

坚持“四下基层”，是要激发群众脱贫致富奔小康的内在动力。习近平同志指出，贫困地区的发展靠什么?千条万条，最根本的只有两条，一是党的领导;二是人民群众的力量。干部只有到人民群众中去，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。没有领导，群众的积极性既不能提高，也不能持久。开展“四下基层”活动就能有效地把党的领导与人民群众的力量有机地结合起来，迸发出脱贫致富的强大动力。

坚持“四下基层”，特别要求领导干部扎实改进工作作风。习近平同志从自身的阅历中提炼出“为官四要”、“青年干部四忌”等重要的从政感悟，并提倡干部要练好密切联系群众这个基本功，还把改进领导作风具体化为“四下基层”。脱贫致富奔小康关键看干部，干部的榜样作用是无穷的。他认为领导者增强为人民服务的党性观念，最有效的办法就是深入基层，深入群众。这与当前反对“四风”、让作风建设永远走在路上等重要部署一脉相承。

近年来，福建省委把“四下基层”活动不断地引向深入，为打造“百姓富生态美”科学发展格局，实现全面建成小康社会的奋斗目标奠定了坚实的基础。