机制活：福建不断在机制体制上"破旧立新"

新福建首要之义，就是机制活。简政放权，就是以搞活机制为抓手。省委书记尤权强调，要加快转变政府职能，进一步简政放权、提高效率，为企业打造公平高效、充满活力的市场环境。

2015年4月21日，入驻中国（福建）自由贸易试验区平潭片区的首家企业——平潭中诺发展有限公司董事长高玉鼎（中）展示刚领到的“一章审批”营业执照。　　　　　　　　魏培全　摄

宁德网消息
            东南网11月23日讯（福建日报记者 郑璜 严顺龙）

新福建首要之义，就是机制活。简政放权，就是以搞活机制为抓手。

省委书记尤权强调，要加快转变政府职能，进一步简政放权、提高效率，为企业打造公平高效、充满活力的市场环境。

“办理营业执照，以前七八个部门‘跑断腿’，现在只需一个窗口、一张表，立等可取。”这项被各方肯定的“三证合一、一照一码”商事登记制度改革，已成为福建自贸试验区实施较早、最成功的改革案例之一。

这场改革，就是一次思想观念的彻底解放，它打破固有利益格局，对众多的工作流程归并再造，通过体制变革提高工作效率。

这场改革，正不断突破118平方公里的地域限制。去年7月，“一照一码”向全省推广，42万户企业因此受益；10月，该模式走向全国，为全国改革探路。

2013年10月21日，莆田市城厢区华亭镇涧口村32户农民领到了他们盼望已久的集体土地房屋产权证。这是我省首次为农村集体土地房屋发放产权证。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　关建东　摄

福建自贸试验区挂牌一年多来，不断在机制体制上“破旧立新”。截至6月底，福建自贸试验区总体方案186项重点试验任务已实施161项，实施率86.6%，推出创新举措190项，其中63项为全国首创，在推进简政放权、对标国际规则、提升开放水平、改善营商环境等方面竖起标杆。

福建自贸试验区，已成为建设机制活的新福建的最佳试验田，是我省各级党员干部对习近平总书记“进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为”嘱托的积极响应。

摸着石头过河，大胆地试，勇敢地闯。除了自贸试验区的改革，近年来，我省在行政审批制度、医疗卫生体制、生态补偿机制、集体林权制度等众多重点领域的改革取得突破性进展，为全国提供可供借鉴的改革经验。

2015年12月14日，10部台湾牌照小汽车，在台湾搭乘“中远之星”客滚船，抵达厦门国际邮轮码头，开启自驾旅游行程，这意味着台车入闽自驾游产品在厦常态化落地。施辰静 摄

2012年8月14日，由台湾银行、兆丰国际商业银行、台湾人寿保险等台湾金融企业负责人组成的考察团参观了位于厦门的两岸金融中心，并与厦门市的相关领导、企业负责人就两岸金融方面的政策和相关合作举行了座谈会。　施辰静　摄

晋江近年推进公共服务城乡一体化，推动产业与城市互动发展、本地居民与外来务工人员和谐相融。江西籍外来工毕红梅与当地市民享受同等购房待遇，买到了保障房。图为2014年8月18日，毕红梅和家人在整理新居。　张国俊 摄

2015年以来，沙县富口镇积极引导林农成立林业专业合作社等新型经营主体。在土地流转的基础上，创新“土地入股分红”和“林地托管”形式。在办理林地经营权证基础上，推广包括中幼林抵押在内的林权抵押贷款，并实行财政贴息。游庆辉　摄

2016年7月，由福建省妇幼保健院牵头，首期福建省内10家公立医疗机构正式签订协议，成立福建首个妇幼医联体，逐步实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医新格局。福建省是全国首批医改综合试点省份。宋为伟　摄