骑摩托进山 接地气调研

李杏玲

基层代表履职五年

“对我来说，身为人大代表，履职就是全天候24小时的。

看到自己的一个个建议被采纳，几乎100%到位，就会很感动很兴奋，作为基层代表，说的话真顶用！”

熟悉李杏玲的人们说，她是一名骑着摩托车调研的好代表。

全国人大代表、广东梅县东山中学英语教师李杏玲所工作的地方位于山区县城。她今年45岁，已当了24年中学英语老师，2013年当选为全国人大代表。她时刻铭记自己是一名基层人大代表，常常骑着摩托车穿街走巷，了解民情，要把群众的呼声带上去。

“身为人大代表，一定要尽心履职，为教育呼喊。”她如是说，也是如是做。

文/广州日报全媒体记者伍君仪、何瑞琪、李传智、杨洋、何道岚

图/广州日报全媒体记者骆昌威、黎旭阳

心系山区学生，建言聚焦教育

李杏玲所教书的东山中学是一所名校，有很多学生虽然家境贫困，但学习很刻苦。“曾经有深圳、广州的学校来‘挖’我过去，有一次商调函都已经发过来了，但我还是没有去。”她说自己在农村长大，难以割舍对山区学生的感情，就二十多年如一日当一名普普通通的英语老师。

全国两会期间，李杏玲始终惦记着自己班上准备参加今年高考的孩子们，不但在微信朋友圈鼓励学生，昨日还在北京寄出了60个明信片首日封，每一封她都认真地手写寄语，如“坚定信念，金榜题名”，“Love you all the way.”

“全校老师和学生都叫我‘Miss Li’，他们有问题都愿意找我倾诉。”李杏玲说，当上了全国人大代表，就可以为学生们做很多事情。2013年，她提交了关于推进校车安全的建议，2014年又针对经济困难学生上大学的资助政策建言，提出要落实各项助学政策，扩大受助学生比例。她还建议构建“9+3”义务教育框架，对中等职业教育的学生免除各项学杂费用。

有一次，东山中学的老教师让她向上级反映能否实施教师荣誉制度，她深受感动，也发现欠发达地区的优秀教师纷纷流向发达地区，有的还跳槽转行，骨干教师的流失造成区域教育的发展越来越不平衡。

因此，她提出建议建立教师荣誉制度，激励教师安教乐教，鼓励教师终身从教。2015年6月，教育部对《乡村教师支持计划（2015-2020年）》进行了研究部署，逐步建立健全乡村教师荣誉制度。如今，这个制度已经开始在部分省区推进实施。

今年，李杏玲提交了8份建议，大部分跟教育有关，特别关注教龄津贴的问题。

为民生，推动二孩时代的“收养法”

除了教育问题，这些年来李杏玲还关注未成年人社区矫正、孝义立法、平安校园立法、出生缺陷儿童的社会抚养和教育、医保全国结算、古村落保护等民生问题。2014年，她提出企事业单位人员病故抚恤金要和公务员水平相当，该建议得到了国家采纳，在次年春节前夕，国家下发文件解决了相关的问题。

去年“二孩”政策出台之后，李杏玲发现收养法的一些规定限制了部分爱心人士的善举。全面放开生育二孩政策的颁布给人们带来了喜讯，但是也让不少中年夫妇纠结，因为从实际出发，高龄产妇生育风险较大，因此很多人都希望能收养1个孩子。“不生育二孩的夫妇能否再收养一个孩子？”

这个思路一直在李杏玲的脑海里久久萦绕，经过长时间的调研，她提出建议修改收养法，删去第六条第一项“无子女”，改为“符合生育二孩的夫妇，如果收入达到一定要求，有条件而自己不想生育的，可以收养福利院的弃婴、孤儿，或是收养他人的孩子。无生育能力的夫妇可以收养一至二名孩子。”

李杏玲透露，自己的建议已经得到重视，收养法的下次修订可能会有相应的变化。她看到自己的一个个建议被采纳，几乎100%到位，就会很感动很兴奋，“自己作为基层代表，说的话真顶用！”

接地气，冒着严寒骑摩托车下基层

说起李杏玲的履职小故事，熟悉她的人都说她是一名“骑着摩托车的好代表”，因为她经常骑车走访基层，到法院、民政局、教育局、残联等政府部门开展调研。“因为调研有时利用假期，有时就得用上班时间，骑摩托车很快，” 2017年春节前夕，她就骑摩托车去了税务局，调研了2016年的GDP、税收等内部数据。

冬天在山区骑摩托车，李杏玲穿再多的衣服也还是很冷，只好把自己裹得严严实实，经常是下车的时候一脱头盔，头发乱得别人都认不出来。

经常看到她这么“接地气”，不少百姓打心眼里佩服她、信任她，通过学生、老师打听联系方式，还经常有人找上门反映问题。李杏玲来者不拒，专门准备了一个文件夹，在电脑上分类整理记下来，再抽时间查询相关政策、法律，寻找可能的解决途径，或者转给省里的其他人大代表。

李杏玲的手机备忘录里，还存了一篇篇随手记录基层线索的小文章。她时不时就提取出来进一步思考：“对我来说，身为人大代表，履职就是全天候24小时的。”

对于这5年的履职表现，她对自己无愧于心，同时心存感激。她开拓了视野，学到本职工作以外非常多的东西，“那是一段非常不平凡的时光。”