9月27日宁德市举行住房公积金“互联网+服务”新闻发布会

9月27日，宁德市举行住房公积金“互联网+服务”新闻发布会，宁德市住建局党组成员、住房公积金管理中心主任吴江、建设银行宁德分行副行长杜忠勇、宁德市住房公积金管理中心党总支书记陈木唐、中国电信宁德分公司政企部经理刘樟彬出席发布会介绍相关情况，并回答记者提问。宁德市委宣传部副部长、市政府新闻办主任黄其山主持新闻发布会。全程实录如下：

主持人  黄其山：

各位来宾，各位新闻界的朋友们：

大家上午好！欢迎各位参加今天的新闻发布会。

宁德市委、市政府高度重视“放管服”改革工作，今年以来，出台了一系列优化审批流程、规范政务服务的政策措施，对住房公积金管理工作也提出了进一步简政放权、落实清单制度、改进优化政府服务、加强事中事后监督等具体要求。今天，宁德市政府新闻办专门召开新闻发布会，特别邀请有关方面负责人，向大家通报我市认真落实市委市政府部署，推行住房公积金“互联网+服务”，最大程度便民利企情况，并现场回答记者朋友们感兴趣的问题。

现在，我向各位介绍出席今天发布会的有关负责人，他们是：市住建局党组成员、住房公积金管理中心主任吴江，建设银行宁德分行副行长杜忠勇，市住房公积金管理中心党总支书记陈木唐，中国电信宁德分公司政企部经理刘樟彬。参加发布会的还有中央驻闽新闻机构、省直驻宁媒体和市直媒体的朋友们，以及宁德市金融机构、房地产企业代表。

首先，请市住房公积金管理中心吴江主任通报宁德市推行住房公积金“互联网+服务”，最大程度便民利企情况，并发布相关信息。

吴江：

各位领导、新闻界的朋友们，大家好！首先，我谨代表宁德市住房公积金管理中心，向莅临发布会的各位领导和新闻界的朋友们表示热烈的欢迎。借此机会，对长期以来关心、支持我市住房公积金事业的各级领导、新闻界朋友、各界人士表示衷心的感谢！

宁德市住房公积金管理中心成立以来，以服务广大缴存者和企业为出发点和落脚点，不断推进住房公积金事业向前发展。截止2017年8月，全市共建立住房公积金制度单位4788家，缴存人数22.5万；累计归集155.18亿元；累计为7.72万户发放个人贷款141.75亿元。今年以来，我中心通过“压、放、消、降”四大举措，再造流程，提高便民为民服务水平。一是压缩办理时限。贷款审批、贷款放款、提取审批时限等压缩到法定工作日40%以内。二是下放业务权限。贷款放款、异地贷款、楼盘备案、楼盘贷款规模审批均由市中心下放各办事处；正常基数调整、变更、补缴等归集业务由各办事处受理下放受托银行直接办理。三是取消不必要收件。取消了提取公积金填写申请表、办理业务加按指模、“商转公”贷款评估报告、二手房贷款总价认定的税务评估等。四是降低受理门槛。住房公积金“保低”标准，按省政府公布的最低工资标准乘以最低住房公积金缴存比例5%计算；贷款楼盘保证金缴交比例，保证金比例由原来的5%-15%改为统一按5%缴交等。同时把推进“互联网+服务”作为重点，通过增加12329住房公积金热线、12329短信平台、官方微信等服务渠道，满足缴存单位、职工和房地产企业多元化、个性化服务需求，提升便民利企服务能力。

一、推行“互联网+服务”的背景

1.贯彻国务院“放管服”改革精神的实际步骤。国务院高度重视“放管服”工作，制定了推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点，要求各地进一步简政放权，取消、下放行政审批事项，精简项目审批事项和流程；进一步优化政府服务，开展“互联网+政务服务”工作，推进行政审批服务标准化。国务院督察组四次对各地贯彻落实改革情况进行督查，要求切实推进“放管服”改革落实生根。在此背景下，作为窗口服务单位的市住房公积金管理中心尤其需要认真贯彻，并切实采取有力措施，加以落实。

2.落实市委市政府行政审批制度改革的重要方式。市委市政府大力推进行政审批制度改革，先后出台一系列审改措施，有力促进审批事项更加精简，审批流程更加优化，政务服务更加规范，群众办事更加方便。为此，市中心在深入各地开展调研、召开企业家、受托银行座谈会、赴先进地区考察的基础上，出台了“压、放、消、降”四大举措。这次，又推出“互联网+服务”的新举措，旨在让职工“足不出户”办理、了解、查询住房公积金业务，实现服务“零距离”。

3.广大缴存者的迫切需要。随着住房公积金业务的发展，广大缴存者迫切需要住房公积金管理中心充分利用先进的网络技术，提高信息化服务水平，在传统办事网点柜台受理的基础上，从“线下”到“线上”，了解、查询、办理各项住房公积金业务；从“人工”到“智能”，实现智能计算、智能操作、智能办理。

4.中心自身建设的内在要求。我市住房公积金管理工作虽然取得一些成绩，但相对厦门、福州等先进地区显得滞后，特别是在信息化服务工作方面，还存在业务办理渠道较少、服务效率不够高的问题，与缴存单位和缴存职工的服务需求不相适应，迫切需要进一步拓宽住房公积金服务渠道，提高服务效率，切实维护缴存职工合法权益。

二、推行“互联网+服务”的主要类型

1.“微信服务”。6月份开始，我中心多次召开班子会议，研究部署开发微信公众号工作，在宁德电信有限公司的大力支持配合下，搭建了公众号模块，在此基础上，召开各办事处（营业部）及全体员工会议讨论微信公众号栏目设置和具体内容，并根据意见建议进行修改。经过三个月的紧张精心筹备，9月1日，我管理中心官方微信公众号正式上线，名称：福建省宁德市住房公积金管理中心。公众号主要提供国家、省、市相关住房公积金政策法规和工作动态，查询个人住房公积金缴存、贷款情况，贷款计算器等。

2.“提醒服务”。继开通12329公积金热线后，我市推出了12329住房公积金短信服务平台，该短信属公益性短信平台，无需收到短信的住房公积金缴存职工或贷款职工支付短信服务费用。开通时会发送一条邀约短信，默认开通，若拒绝可以回复TD取消服务。

3.“线上服务”。进一步优化了12329服务热线，专人、专席多线受理，拓宽住房公积金缴存者咨询、交流、投诉渠道，建立高效的投诉处理机制，保障缴存者知情权。2017年至今,我市12329公积金热线受理群众咨询电话2.6万人次。

4.“自动服务”。在我市已办理住房公积金贷款（含组合贷款的住房公积金贷款部分）的借款人及其配偶（以下简称申请人），可向我中心申请签约自动“逐年冲还贷”业务。我中心将每年一次定期从借款人及其配偶的住房公积金缴存账户中提取住房公积金划入其还款账户，用于偿还缴存职工每月的住房公积金贷款本息，且无需再次申请。

三、推行“互联网+服务”的主要内容

1.微信公众号。宁德市住房公积金管理中心微信公众号设有办事指南、政策法规、工作动态3大功能菜单。办事指南。设有贷款业务、提取业务、缴存业务、贷款计算、公积金查询、常见问题、政策解读、承办机构、意见建议九个子项。该重点模块有以下几个功能：一是告知功能。公积金各项业务的申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、申请地点、申请时间等均在贷款、提取、缴存业务版块一次性告知。二是查询功能。提供公积金贷款、缴存信息查询；评估机构、楼盘备案、承办银行信息查询；三是计算功能。可自动测算可贷额度和月还款额。四是解惑功能。在常见问题版块，解答职工经常提出的常见问题，为职工答疑解惑。五是解读功能。对新政策出台的背景、调整的内容以及业务办理口径等进行解读，增进职工对新政的理解。六是链接功能。为职工到承办银行办理业务提供地图导航，避免职工走冤枉路。七是纳谏功能。设立意见建议版块，广泛收集市情民意，提升为民便民服务水平。

政策法规。设有国家法律法规、省级文件、市（管委会）文件、中心文件四个子项，让广大缴存者能随时了解不同时间、不同层次的住房公积金政策。工作动态。设有通知公告、信息之窗、机构职能三个子项。通知公告让缴存者了解我市住房公积金最新贷款利率、贷款使用率、年度结息等情况和行政权力清单、责任清单等信息。信息之窗可以知道我市住房公积金的最新工作动态、工作情况及各种活动。机构职能主要有我市住房公积金管理中心机构情况和各办事网点地址、联系电话等。

2.短信服务平台。12329短信平台为广大缴存职工免费提供公积金缴存、支取、转移、结息等账户变动信息；有公积金贷款的职工，还可以收到贷款发放、还款等温馨提示信息。6月份至今，共发送提醒短信27万条。

3.住房公积金服务热线。“12329”服务热线提供自助语音和人工语音两种服务方式。自助语音服务内容包括自助语音查询、公积金账户自助查询、服务大厅查询、特色业务查询及常用政策查询；人工语音服务内容包括：住房公积金缴存、提取、贷款业务政策解答，个人、单位信息核对，效能投诉、建议受理等。

4.“逐年冲还贷”业务。申请人可持身份证件、结婚证原件和还款存折或银行卡原件及复印件到各办事处（营业部）窗口申请自动“逐年冲还贷”业务。申请人应同时具备以下条件：一是在本市缴存住房公积金，且缴存状态为正常（申请人在本市行政区域内调动的，要先办理账户转移合并后再签约“逐年冲还贷协议书”）；二是公积金贷款本息尚未结清；三是公积金贷款的还款当前没有逾期。

我就介绍到这里，谢谢大家。

主持人  黄其山：

感谢吴江主任的介绍与发布！

接下来，欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意，应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

宁德晚报记者：微信作为“互联网+服务”的一个主要载体，已在各领域广为使用，可以说我们现在的工作、生活都越来越离不开微信，现在公众号很多，请问，我市的住房公积金微信公众号都有哪些特色或亮点？

陈木唐：微信公众号现在很普及也很受欢迎，因为大家可以利用碎片化的时间，如茶余饭后，关注下微信，就可以了解到大量的信息。我市住房公积金微信公众号推出也是进一步贯彻落实“放管服”改革的一项措施，宗旨就是便民服务，亮点主要有以下几点：一是拓宽便民渠道，提供较为全面的服务。我市公积金微信公众号通过拓宽移动互联网的入口，新建一条集查询、导航、互动、业务为一体的多功能服务渠道，起到公众与管理中心双向交流、沟通、互动的桥梁和纽带作用，实现网络、电话、移动终端和线下柜面多渠道服务方式。二是采用集中式服务，页面活跃亲和力强。我市住房公积金微信公众号通过对业务流程的整合，将用户关注的服务、问题及应用进行集中推送，让服务内容从“分散式”向“一体化”转变。同时，以精致图文排版方式推送信息，打破呆板的信息呈现形式，使公积金信息传播更加可视、可读、可感，便于用户快速捕捉重要信息，进一步增强了我市住房公积金公众号的吸引力、亲和力。三是智能查询服务，解放人工计算。我市公积金微信公众号为用户提供智能贷款计算功能，它不仅可测算公积金贷款的可贷款额，同时还可准确计算月还款额，包括商业贷款、公积金贷款以及组合贷款的月还款额，方便用户规划个人贷款计划。系统自动更新最新利率并智能测算，让用户摆脱大量的人工测算烦恼，提高测算的工作效率。四是建立微信集群，提高工作效率。我市住房公积金微信公众号的内容覆盖市、县、区等各级公积金管理机构，通过公积金微信集群可实现全市范围内所有公积金管理机构信息实时共享。五是倾听公众声音，了解公众需求。我中心的公众号不仅是信息发布平台，更是公众与公积金管理机构之间的沟通平台。为拓宽倾听民声的信息渠道，我中心特开通意见建议窗口，公众通过简单填写表单即可发表意见，意见信息实时传达。

宁德人民广播电台记者：据了解，我市的住房公积金业务大部份都由建行承办，请建行领导谈谈今年市中心推出“压、放、消、降”四大举措后，建行方面都采取了哪些措施配合中心做好服务工作？

杜忠勇：宁德市中心四大举措推出后，我行十分重视，针对住房公积金的金融服务工作，在原有服务水平的基础上，采取了以下几项特色服务措施：一是提供技术支持。为配合市中心的12329短信服务平台上线工作。年初，我行一把手向省分行汇报12329短信服务平台上线推广安排并请求提供技术支持，得到住建厅和省行住房金融业务部的大力支持， 6月份实现了12329短信服务平台的顺利上线，满足公积金缴存单位、职工和房地产企业多元化、个性化服务需求，提升便民利企服务能力。二是提供驻点服务。近期，市中心业务服务窗口迁入市行政服务中心后，我行在市行政服务中心也设立服务联络点，指派专人提供驻点服务，并开通24小时离行式自助服务区，实现了一站式服务，大大提高了服务效率，缩短了服务半径，得到广大客户的一致好评。三是提供限时服务。为提高便民为民服务水平，今年以来我行再造业务流程，增加人力资源投入，推出限时服务措施。（1）在住房公积金缴交支取业务方面，实现当天受理当天办结；（2）在住房公积金贷款业务方面，进一步细化限时工作制，即：住房公积金贷款在材料齐全后3个工作日内完成相关工作并通知客户及开发商办理后续业务流程，每天派人到不动产中心领取住房公积金贷款的他项权证并在半个工作日向市中心报送符合放款报表。四是提供信贷规模优先服务。在信贷规模安排上，优先满足个人住房公积金贷款的配套组合商业性贷款额度，确保及时投放，为客户和房地产企业提供实实在在的为民利企服务。五是拓宽服务渠道。通过建行的网上银行、手机银行、自助服务区等渠道，实现住房公积金缴存支取明细查询、贷款试算、贷款发放还款明细查询、贷款实时还款、变更委托扣款账号等功能，为广大客户提供足不出户、多方位的24小时不间断金融服务。

闽东日报记者：前面吴主任介绍了市中心将贷款审批、贷款发放、提取审批时限等压缩到法定工作日的40%以内，能具体谈谈都是怎么压缩的吗？

陈木唐：今年以来，我中心在调研、座谈、考察和广泛征求群众和企业的基础上，再造流程，压缩办理时限。一是贷款审批时限由法定的15个工作日压缩到6个工作日；二是受托银行办理贷款时限由10个工作日压缩到5个工作日；三是贷款放款时限由5个工作日压缩到1个工作日；四是提取审批时限由法定的3个工作日压缩到“即到即办”；五是楼盘备案和贷款规模审批由无明确期限压缩到7个工作日。

东南网记者：我市公积金微信公众号的开通确实大大方便了群众，但其中部分信息涉及个人隐私，请问，你们如何确保微信公众号的信息安全？ 

刘樟彬：住房公积金信息涉及到个人隐私，是很敏感的信息，因此网站会被很多不法分子利用，来行骗，获得非法利益。病毒传播、黑客入侵、网络犯罪、数据丢失、系统运行故障等安全事件的发生频率逐年升高，危害性越来越大，这就要求住房公积金管理部门高度重视信息安全问题，积极采取相应的风险防范措施和应急预案，保证住房公积金各项业务正常开展。

中国电信打造信息安全整体保护体系，在平台运行过程中，每10天一次定期服务运行情况巡检、确认平台运行正常及攻击防御等情况。针对数据库软件提供完善的维护服务，包括备份系统数据、恢复数据库系统、监视系统运行状况，及时处理系统错误、保证系统数据安全，周期更改用户口令。拥有网站应急恢复能力，备份公众号数据，如公众号出现不可预测性错误时，及时把公众号恢复到最近备份。并与应用防火墙、防DDOS攻击等相应的云服务安全体系相结合，形成完整的云计算平台防护体系，确保公积金数据安全。

宁德网记者：贷款计算功能是我市住房公积金微信公众号的一大亮点，也是职工最为关心问题之一，请问具体如何计算？能举个例子说明一下吗？

陈木唐：贷款计算是我中心为了进一步提高职工知情权而增设的一项功能，目的是为了让职工动动手指就能知道自己可贷多少钱，每月应还多少钱，在买房时做到心中有数，量力而行，当然也是预防放贷的随意性，增强工作透明度。该功能只要用户关注我中心的微信公众号，点击办事指南的贷款计算栏，屏幕会自动跳出“可贷额度计算”和“月还款额计算”，然后再点击相应的栏目，如：“可贷额度计算”，屏幕会提示输入：房屋总价、可贷比例、可贷年限、测算人数、月缴存额，举个例子：假如某职工房屋总价80万元、首次申请公积金贷款，则可贷比例为70%、可贷年限20年、双职工，月缴存额分别为1000元和1200元，输入后即可计算出可贷额度为56万元。

主持人  黄其山：

由于时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答！会后，记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志和在座的金融机构、房地产企业代表。

尊敬的各位来宾、记者朋友，贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务改革精神，是推进我市建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要举措。我市住房公积金管理中心积极践行并贯彻落实市委市政府决策部署，推出“互联网+服务”方式，并进一步与相关部门联动采取“压、放、消、降”四大举措，切实提高工作水平，以满足广大受众更为优质、更为高效的服务需求。希望媒体朋友加大宣传报道力度，提高住房公积金“互联网+服务”渠道的知晓率，推动我市住房公积金管理与使用更加规范、有序、优质、高效，为“开发三都澳、建设新宁德”助力。

今天的新闻发布会到此结束，再次感谢大家！