2018年3月29日宁德市举行殡葬改革暨清明节文明祭扫新闻发布会

主持人廖南福： 

感谢俞志斌副局长的介绍与发布!

接下来，欢迎记者朋友就各自感兴趣的问题提问。提问前请先举手示意，应邀提问时自报身份。现场提问现在开始。

福建日报宁德记者站记者：为服务保障清明节群众祭扫，确保安全文明和谐，我市有什么举措?

俞志斌：一是实行清明节值班制度。认真贯彻落实3月16日全国清明节祭扫工作电视电话会议精神，市县两级成立清明节领导小组，指导协调清明节期间有关工作，民政部门和殡葬服务单位实行全员值班，应对突发情况。加强巡查力度，加大零星祭扫活动的监测，严控火源，同时对旧墓翻新和新建坟墓现象，坚决予以严厉打击。积极组织“回头看”，对坟前植树绿化效果不理想的，及时整改。二是做好安全保障工作。针对清明节祭扫活动“时间短、空间小、密度高”的特点，各县(市、区)民政局成立了清明节安全应急事件处置队伍，完善清明工作预案;加强对公墓、殡仪馆等群众集中祭扫场所的安全检查，完善祭扫场所的安全保障设施，消除安全隐患;协调交警部门做好路面行车安全，协调公交公司开通殡葬服务单位祭扫专线，配备便民服务台，服务引导祭扫群众，严防死守确保清明节期间祭扫安全。三是畅通信息共享工作。市、县清明节工作领导小组办公室及时收集各地的祭扫、车辆、工作人员、安全、道路、防火等方面的情况，及时研究部署次日的工作。公开当天祭扫活动的情况，发布祭扫的友情提示，做到信息上下畅通，确保各项工作扎实有效开展。同时以清明节为契机，充分利用电视、报刊、广播、网络等新闻媒体，广泛宣传殡葬改革工作的法规政策，树立移风易俗、文明祭扫、节俭办丧事的新风尚。

东南网宁德记者站记者：拒不实行火化而偷埋乱葬、在“三沿五区”乱建坟墓的，对当事人应如何处罚?

俞志斌：对拒不实行火化而偷埋乱葬的，要依法强制起棺火化，所有因此产生的费用由丧事承办人承担。违规土葬当事人是国家机关工作人员或企事业单位职工的，由有关部门给予党纪、政纪处分，并根据有关规定，取消丧葬费，停发抚恤金。对在“三沿五区”乱建坟墓的，根据市委办、市政府办《关于进一步做好乱建坟墓专项整治工作的实施意见》要求，旧墓要限期整改，新墓和翻新墓坚决依法予以平毁，并对顶风建坟当事人依法予以严惩。

闽东日报记者：党员干部在全面深化殡葬改革中应当如何充分发挥带头示范作用?

吴华：根据党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府的政策要求，在全面深化绿色殡葬改革工作中，党员干部应当从以下四个方面发挥带头示范作用：一要带头文明节俭办丧事。党员、干部应当带头文明治丧，简办丧事。要在殡仪馆集中办理丧事活动，自觉抵制迷信低俗活动和丧葬攀比、丧事铺张等陈规陋习。自觉遵守公共秩序，尊重他人合法权益，不得在居民区、城区街道、公共场所搭建灵棚、焚烧纸钱、燃放鞭炮、吹打弹唱、抛洒冥钱。党员、干部去世后一般不成立治丧机构，不召开追悼会。举行遗体送别仪式的，要严格控制规模，力求节约简朴，不得大操大办、铺张浪费，不得借机敛财收钱。二要带头践行生态安葬。我市境内均为火化区，党员、干部去世后必须实行火葬，不得将骨灰装棺再葬，不得超标准建墓立碑，不得在公墓区以外的地方建造坟墓。党员、干部要带头实行生态安葬，采取海葬、树葬、花葬、草坪葬等节地生态葬法。三要带头文明低碳祭扫。党员、干部应当带头文明祭奠、低碳祭扫，主动采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭等方式缅怀故人，弘扬慎终追远等优秀传统文化，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮。应当积极参与社区公祭、集体共祭、网络祭扫等现代追思活动。四要带头弘扬殡葬新风。党员、干部要积极主动宣传殡葬改革，自觉遵守殡葬法规政策，对不良倾向和苗头性问题，必须靠前提醒、靠前制止、靠前纠正，决不允许对违法违规殡葬行为听之任之，甚至包庇纵容。

宁德人民广播电台记者：群众丧葬活动管理方面，我市有何举措?

姜必顺：市政府殡葬改革工作责任状针对群众举办丧事活动扰民现象，提出了明确要求，各地结合实际出台了丧葬活动管理办法。福安市、屏南县、古田县明确规定，不得在城区街道、道路等公共场所举办丧事活动，丧户出殡必须沿殡葬管理部门指定的路线行进，沿途不得燃放鞭炮和抛撒祭品，送葬车辆不得超过5辆，原先送葬队伍车水马龙问题得到有效遏制。寿宁县、福鼎市等地还出台规定整治丧事活动陋俗，成效明显。福鼎市举办丧事随份子钱的现象得到遏制，大操大办明显减少，寿宁县办理丧事吹号队打鼓扰民现象得到杜绝。

宁德晚报记者：有群众反映，虽然政府出台殡葬惠民政策，免除部分困难群众遗体火化费用，但是，殡仪馆还存在乱收费情况，群众丧葬负担重，火化一例遗体少则五六千，多则上万。我市针对这些问题有哪些举措?

姜必顺：殡仪馆的乱收费问题，虽然几经治理，但是我相信有的地方偶尔还会出现，我们的态度是发现一起坚决从严查处一起，欢迎广大群众举报殡葬违规收费问题线索。殡葬服务分基本殡葬服务和选择性服务，前者市政府定价，后者是市场调节价，据我们了解，选择性服务项目偏多，应该是群众丧葬费用偏高的主要原因。如果群众只选择政府定价的基本殡葬服务项目，火化一例主要包括以下几项：遗体接运、存放、火化、骨灰寄存，费用合计为1500左右，这样的费用，应该说群众能接受。因此，我们倡议，丧事活动要理性消费。我市开展殡葬改革工作以来，高度重视规范殡葬服务，提升殡葬服务质量工作，市政府连续10年和县(市、区)政府签订殡葬改革工作责任状，2017年市里先后出台《加强公墓管理提升殡葬服务质量的通知》和《关于加强殡葬服务价格管理的通知》，明确要求：全面公开收费价格，优化殡葬服务内容、程序和标准，完善便民惠民的殡葬服务网络，逐步形成基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局。明确要求殡仪馆、公墓(骨灰堂)等殡葬服务单位，要牢固树立为民便民利民意识，大力开展“一站式”服务和便民服务;要严格执行政府定价、政府指导价，规范殡葬服务收费项目，中低价位殡葬用品足量供应，不得捆绑、强迫或误导消费。要切实加强内部管理，提高服务质量，建立以岗位责任与绩效考核为基础的综合评价制度，实行服务问责制。通过努力，殡葬服务单位服务不规范和乱收费问题得到有效整治，前天，我们联合市工商局、物价局深入福安、蕉城殡葬服务单位检查，在福安市殡仪馆还走访现场部分群众，对殡仪馆的服务和收费还是比较满意的。

主持人廖南福： 

因为时间关系,今天的现场提问就到这里。感谢记者朋友的提问和各位领导的详尽回答!会后，记者朋友还可以继续采访相关部门负责同志。

尊敬的各位来宾、记者朋友们，清明祭扫和殡葬管理也是广大民众最关注的事项，近年来我市在这方面持续出台了一系列政策措施，做了大量工作，取得了很大成效，希望各位继续关注并积极宣传报道，为推行绿色殡葬、倡导文明新风营造良好氛围。今天的新闻发布会到此结束，感谢大家!