2018年9月13日宁德市举行2018年上半年环境质量及生态环保重点工作进展情况新闻发布会

主持人 廖南福： 

感谢王汶副局长的发布，下面请黄雅明同志就群众和媒体对我市环境污染整治及污染防治攻坚工作中普遍关心、关注的问题做集中解答。

黄雅明: 

各位记者朋友们，大家好，下面我就群众和媒体对我市环境污染整治及污染防治攻坚工作中普遍关心、关注的问题做个集中解答：

首先，介绍一下我市在臭氧污染防治方面的工作情况。 

臭氧污染形成机理复杂，主要成因是，在日照强烈，大气扩散条件一般的天气条件下，工业企业、机动车辆等污染源排放的挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物，在地面附近的大气层中发生一系列化学反应，产生较高浓度臭氧的现象。

臭氧控制难度大，相关研究和实践表明：控制臭氧污染需要按照一定比例消减NOx（氮氧化物）和VOCs（挥发性有机物）排放。今年，我市中心城区臭氧高峰来的更早，且呈现持续时间长、浓度上升快、浓度峰值高、污染消退慢等特点，我市结合各地污染状况、产业特征、经济社会发展水平等因素，精准施策，采取差异化控制。

在VOCs排放方面，我们重点抓好电池、电机、有机材料等工业企业的工程减排和汽修行业的涂装废气治理，在落实有组织工业废气工程减排的同时，结合实际加强对无组织废气的治理。同时，加强对中心城区并突出蕉城金涵乡、城南镇、漳湾镇等区域“散乱污”企业整治，做到“两断三清”。

氮氧化物减排方面，我们重点推进垃圾焚烧发电、医疗处置中心和钢铁冶炼企业环保设施升级改造，进一步降低氮氧化物排放浓度。加快燃煤锅炉淘汰升级，实现清洁能源替代。

臭氧治理要坚持科学认知、理性应对、全民参与。希望社会各界共同践行绿色生活方式，携手推进臭氧污染治理。

下面，我来介绍一下我市第二次全国污染源普查工作的进展情况。 

第二次全国污染源普查启动以来，宁德市普查办根据省普查办的总体部署和市委、市政府的相关要求，各阶段工作正在有序推进。主要做法有：一是完善工作组织机制。成立了由分管副市长担任组长的污染源普查领导小组，统筹协调全市污染源普查工作，领导小组办公室设在市环保局。各县（市、区）均已成立第二次全国污染源普查领导小组及办公室，配备专职人员5-6人。二是加强工作宣传力度。通过在户外设立污染源普查宣传广告牌、悬挂宣传横幅、粘贴污染源普查宣传栏、在所有乡镇、街道、社区的LED屏播放宣传标语等形式形成长效宣传，并发送普查宣传短信数、致普查对象的一封信等2万余条次，多种渠道扩大宣传的覆盖面，推动全社会参与污染源普查工作。三是强化业务能力培训。制定宁德市污染源普查培训工作实施方案。分组分批次前往各地开展普查办技术人员培训，考试合格者颁发两员工作证。通过严格的培训建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的污染源普查队伍。截至目前，我市共聘任指导员272人，普查员625人，人员配备数量位于全省前列。四是积极汲取先进经验。针对各时期的工作重点，市普查办赴省普查办及福州市、厦门市考察学习、借鉴经验，有效推进委托第三方工作的顺利开展，取得了一定成绩，提前在5月底完成入河（海）排污口清查和监测工作全部委托第三方工作。

目前，我市污普工作已圆满完成前期准备任务，全面完成国家下发名录库和新增企业的摸底排查，共现场排查企业26966家，其中纳入普查范围的企业8775家，基本完成了我市污染源普查的清查建库工作。同时，各县（市、区）全部启动入户调查委托第三方的招投标，按要求开展入户调查工作。

最后，我介绍一下我市在机动车管理方面的一些措施。 

一是加强检测机构管理。按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求，从2016年8月16日开始，环保尾气检测前置于安全检测，尾气检测合格才能发放安检合格标志。目前我市具备尾气检测能力的检测机构共有17家，基本做到了县级全覆盖，方便群众检测。二是开展遥感平台建设。按照省里统一部署，我市将在2020年底前建成市级机动车遥感监测平台，通过在公路安装固定的汽车尾气遥感检测设备，对来往车辆尾气排放情况进行监测，监测不合格的车辆，责令复检，检测不合格不予上路。三是强化对尾气排放不合格车辆处罚。根据公安部已启用的交通违法行为处罚代码（6063），探索环保取证、交警处罚的尾气监管新模式。四是开展车辆专项整治。我市已累计淘汰9916辆黄标车，10672辆老旧车，并按省里部署开展柴油货车超标排放专项整治工作。五是强化油品供应。我市加油站已全面供应更清洁环保的“国五”油品，完成了油气一次回收改造。