2018年12月11日宁德市举行“发展设施渔业，推进产业升级”新闻发布会

主持人 廖南福：

感谢雷大联局长的介绍与发布，下面请叶国献科长就群众和媒体关心的问题进行集中解答。

　叶国献:

我们在开展海上养殖综合整治工作过程中，了解到一些群众普遍关心、关注的问题，现在这里做个集中解答：

首先，我介绍一下宁德市海水养殖水域滩涂规划功能区的划定情况。

根据农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》，我局已编制了《宁德市海水养殖水域滩涂规划(2018-2030年)》将养殖水域滩涂功能区划分为：禁止养殖区、限制养殖区、养殖区等3类一级区。

　(1)禁止养殖区

禁止养殖区是在指定范围内，禁止从事水产养殖生产活动的区域。主要分布在：自然保护区核心区和缓冲区、国家级水产种质资源保护区核心区等重点生态功能区;港口、航道、锚地、行洪区等公共设施安全区域;有毒有害物质超过规定标准的水体。

共划定禁止养殖区50个，总面积170395.51公顷，其中重点生态功能区禁养区9个，面积138162公顷;公共设施安全区域禁养区20个，面积17422.18公顷;有毒有害物质超过规定标准的水体等特殊禁养区3个，面积6723公顷;法律法规规定的其他禁止养殖区18个，面积8088.33公顷。

　(2)限制养殖区

限制养殖区是在指定范围内，限定水产养殖污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准、网箱围栏养殖可养比例的区域。主要分布在：自然保护区实验区和外围保护地带、国家级水产种质资源保护区实验区、风景名胜区、依法确定为开展旅游活动的可利用无居民海岛及其周边海域等生态功能区;近岸海域等公共自然水域。

共划定海水限养区46个，总面积117647.9公顷;其中生态功能区限养区20个，面积66489公顷;重点近岸海域限制养殖区26个，面积51158.9公顷。

　(3)养殖区

养殖区是指以区域环境承载力为基础，原则上作为适宜开展水产养殖的区域。海水养殖区，包括海上养殖区、滩涂及陆地养殖区。

共划定海水养殖区18个，总面积535897.41公顷。其中海上养殖区16个，面积535089.11公顷;滩涂及陆地养殖区2个，面积808.3公顷。

接下来我介绍一下我市大黄鱼产业目前的发展情况。

我市作为我国大黄鱼人工养殖的发源地和最大规模的育苗、养殖基地，全市现有大黄鱼养殖网箱约40万口左右。2017年产量13.6万吨左右，占全国80%以上，养殖年产值45亿左右。其中蕉城区5.46万吨，福鼎市3.0万吨，霞浦县3.26万吨，福安市1.89万吨。闽东的大黄鱼从育苗、养殖、加工、销售形成了一整条产业链，大黄鱼不但成为闽东地区的水产支柱产业，同时也成为我国最大养殖规模的海水鱼类和八大优势出口养殖水产品之一，在我省乃至全国海水养殖中具有十分重要的地位。我市大黄鱼养殖主要集中在三沙湾和沙埕港内,养殖模式以传统的泡沫渔排网箱养殖为主，也有少量塑胶网箱、深水大网箱、围网养殖及池塘养殖。经营方式多以家庭式分散或合股经营为主，部分加工企业建设规模化经营的养殖基地。我市现有大黄鱼育苗场180多家，拥有国家级大黄鱼原种场1家，省级以上原良种场达2家，全国现代种业示范场2家，为我市大黄鱼种质资源搜集、整理和保存，新品种选育和优质原良种亲本生产等方面发挥了巨大作用。

随着我市大黄鱼养殖业的发展，大黄鱼的加工、流通与出口业也应运而生，且有了长足发展。大黄鱼销售网络遍布除西藏外的全国各地，并出口韩、美、加、东南亚、欧盟、中东和港澳台等60多个国家和地区，宁德市成为我国大黄鱼的产销中心。大黄鱼主要以保鲜销售为主，大黄鱼产品系列有冰鲜、冷冻、黄鱼鲞、糟黄鱼等，冰鲜鱼以国内销售为主。近年来我市以金盛水产有限公司为代表的大黄鱼企业积极发展互联网电子商务，先后与京东、顺丰优选等电子商务平台合作，开发了“三去大黄鱼”等一批大黄鱼新产品，利用电子商务平台进一步拓宽了销售渠道。

全市现有大黄鱼加工企业五十多家，拥有国家级农业产业化龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业17家,我市大黄鱼行业拥有9件全国驰名商标。我市注重大黄鱼公共品牌建设，2012年2月“宁德大黄鱼”地理标志证明商标获得国家工商局批准, 2013年蕉城被授予中国大黄鱼之乡称号，2016年 “宁德大黄鱼” 商标被认定为全国驰名商标。2017年11月份我市大黄鱼行业协会举办首届“大黄鱼捕捞季”活动，进一步从线上和线下推广打造我市大黄鱼电子商务品牌。据初步估算，2017年全市大黄鱼育苗、养殖、饲料、加工、流通等等行业总产值近百亿元，大黄鱼产业的发展为闽东沿海渔民发家致富作出了重要贡献。

最后向大家介绍下我市水产品质量安全的问题 。

总体看来，我市养殖水产品质量安全可靠，可以放心食用。2017年我市国家和省级产地水产品抽查合格率达100%，没有发生过重大水产品质量安全事件。渔业部门通过推进健康养殖、加强水产品质量安全追溯体系建设、开展水产品药残抽样检测、强化执法监督检查有效保障我市水产品质量安全。厦门金砖国家领导人会晤期间，我市5个水产企业或合作社的大黄鱼、鲈鱼、曼氏无针乌贼等三个品种水产品凭借着高标准的产品安全及优良品质，成为此次厦门金砖会晤的专供水产品。2018年我市加强质量安全监督抽检工作，完成省部级水产苗种抽检20批次，产地水产品123批次。另外还积极推进了快速检测工作，完成快检750批次。水产品“一品一码”工作有序推进，完成了摸清养殖业者底数、全面推进养殖业者三项记录落实工作。目前全市水产品质量安全追溯可追溯企业达46家，追溯企业数量在全省地市排第一，品种扩大到大黄鱼、鲈鱼、对虾、鲢鱼、海参、鲍鱼、石斑鱼等养殖品种，大部分都是我市水产龙头企业。我市水产龙头企业在我市市区基本设有专卖店，可以放心购买。