2020年11月26日下午宁德市交通运输局专门召开新闻通报会

周宁县获评“四好农村路”省级示范县，

福安市获评“四好农村路”全国示范县

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近年来，我市交通运输部门大力推进交通基础设施建设，实现了“县县通高速”“镇镇有干线”，尤其在“四好农村路”建设方面，取得较大成效，为实施乡村振兴战略和加快推进农业农村现代化提供更好的交通运输保障。

交通基础设施实现了由“相对滞后”到“基本适应”的历史转变，尤其随着“四好农村路”的推进，农村交通网络发生了质的变化。

吴宁宁 图

我市的这一变化如何实现？交通运输如何助力乡村振兴？

11月26日下午，宁德市交通运输局专门召开新闻通报会

，介绍相关情况，并现场回答记者问题。

农村公路实现“通村畅乡”

五年来，我市建成农村公路1626公里。通硬化路乡镇和建制村分别达到两个100%。至2019年底，全市乡镇通三级及以上公路比例为90.1%，建制村通双车道以上公路比例为37.3%。2019年9月底率先在全省实现建制村通客车率100%。以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点的交通网络初步形成，乡村之间、城乡之间连接更加紧密。　　

省道S207线寿宁下党至尤溪段公路通车

“今年，我市在推动路网升级上更是快马扬鞭。”据宁德市交通运输局局长郑忠辉介绍，今年，我市计划完成投资7亿元，实施89个项目180公里。截止9月底，完成投资8.87亿元，建成路面262公里，提前完成年度目标。　　

福鼎市赤溪村杨赤线公路“白改黑”项目工程竣工通车　　

农村路网的不断完善，进一步打通了乡村经济发展“大动脉”。部分县（市、区）将农村公路与旅游、产业、自然资源开发紧密结合，如周宁县以农村路建设助推“种、养、加、游”生态立体农业；蕉城区、屏南县、福安市加快农村交通环境提升带动围绕古镇文化、传统村落文创产业和红色旅游等产业，促进乡村经济发展；霞浦县通过加强农村公路建设，打通全域旅游神经末梢，拉动摄影基地和旅游度假产业发展。

农村公路实现“良法善治”

五年来，市委、市政府高度重视“四好农村路”建设，连续在政府工作报告中对四好农村路作出部署，相继出台一系列政策性文件，农村公路制度体系更加完善，“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的农村公路治理格局已经形成。　　　

“路长制”发挥大作用。据郑忠辉介绍，我市按“分级管理、层次处置、分级考核”原则，建立县、乡镇、村三级路长，并设立县、乡两级路长办公室，通过政府购买服务的方式招聘288名乡村道专管员，做到了资金到位，人员到岗，形成了全员发动、全面行动、上下联动的良好态势。　

联合公安派出所、城管、交通综合行政执法大队组成联合执法队伍，对国道104线进行路域环境整治

在提升路政管理水平上，2020年1-10月份，交通综合执法机构针对农村公路共开展路政巡查17767人次，巡查里程112424公里，拆除违章建筑328平方米，拆除非公路标志标牌916面，清理路面堆积物5953平方米，查处各类路政违法案件74起，联合公安开展路政执法777次。市交通运输局还积极开展市级考评督导，督促县级做好四好农村路建设工作。同时将“四好农村路”工作纳入市对县、县对乡绩效考核，各县（市、区）“四好农村路”建设工作进展明显，成效突出。

农村公路实现“有路必养”

五年来，“县道县管、乡村道乡村管”的体系基本建立，“以县为主、分级负责、群众参与”的养护格局基本形成，“有路必养”基本实现，“养必到位”步伐持续加快。农村公路列养总里程10201公里，列养率达到100 %，沿线绿化以及沿途村镇美化工程持续开展。五年累计完成安全防护工程2906公里，危桥改造132座，渡改桥5座，农村公路运行安全条件全面改善。　　　　

宁德市公路中心组织养护人员对省干线路况重点低标路段进行病害处治修复

据郑忠辉介绍，市级每年配套补助约3500万元用于农村公路养护，足额保障农村公路日常管养和养护工程资金投入，有效改善农村公路路况，实现了养护常态化制度化。同时，推进养护专业化市场化，大力推行养护工程包，全市县道全面实现了专业化养护，日常保养成效明显提升。福安市试点“一镇一包”等创新方式获省政府领导专门批示给予肯定。　　　

“在周宁县和福安市获评‘四好农村路’省级示范县、全国示范县的基础上，我市开展四好农村路示范乡镇评选，截止2019年底市政府已累计命名了23个示范乡镇。”郑忠辉表示，各县（市、区）还在加大养护示范激励，大力推动示范建设的同时，结合乡村整治、产业发展，打造一批富有地域特色的管养示范路线，到2020年底我市创建管养示范路将达到67条（段）667公里。

农村公路实现“真通实通”

“建设好农村公路，最终目的还是让群众出行更方便，货物运输更通畅。”郑忠辉介绍道，围绕这一目标，五年来，农村客运水平加快提升，2019年9月底实现了2137个建制村100%通客车。同时，城乡物流网络越织越密，全市县、乡物流网络节点覆盖率都达到100%。　　　

福安潭头大桥正式竣工通车

健全农村物流网络体系上，以“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”为合作原则，推动有条件的邮政、供销、综合运输服务站点融合共建，以增加物流节点，达到共赢，我市目前已建成乡镇综合运输服务站18个。　　　

蕉城洋中镇洋中桥扩建项目正式竣工通车　

搭载村村通，也使农村物流网络更完善。2020年7月16日市交通运输局和市邮政管理局在古田县吉巷乡启动“交邮快合作”试点，创新推出的“交邮快”合作模式，通过农村客运与邮政快递业务融合发展，由农村客运车辆代运代投，延伸农村物流服务网络。　　　

值得关注的是，我市通过“冷热线”捆绑、一车多线和成立专业公司等方式探索组合化运营模式，拓展服务对象，妥善处理城市公交延伸与原有农村客运车辆之间的关系，在有条件地区稳步推进城市公交延伸发展运营。将村村通纳入乡镇公车使用范畴，鼓励学校向客运企业租用客运车辆。同时，从购车补助、燃油补助、运营补助及保险优惠等方面落实多项补助政策降低运营成本。据统计，2019年，发放村村通小客车市县级购车补助1239万元，运营补贴近400万元。