2020年12月22日 宁德市召开加快推进海上养殖绿色发展新闻通报会1

2018年7月，宁德拉开了海上养殖综合整治的大幕。经过两年多的不懈努力，我市全面完成省委、省政府下达的目标任务，整治成效得到国家农业农村部、生态环境部、中国工程院和省委、省政府的充分肯定，成为全国水产养殖高质量绿色发展典型，“给绿水青山满意的答卷”被国家审计署确定为生态审计典型案例。

12月22日，市海洋渔业局召开新闻通报会，通报我市海上养殖综合整治及绿色发展情况，记者从会上获悉，截至目前，全市累计投入资金45.48亿元，清退及升级改造渔排140.2万口、贝藻类54.15万亩，清理海漂垃圾10.6万吨、泡沫浮球538万个。下一步，我市将持续巩固“清海”成效，加快推动海上养殖高质量发展，努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”。

孙伏明 摄

宁德海域面积4.45万平方公里，大陆海岸线1046公里，均占全省1/3左右。在这片海域上，约60万人从事海上养殖、捕捞和销售，2019年全市渔业产量达100多万吨、产值250多亿元。由于长期以来海上养殖盲目扩张、恶性膨胀、急剧挤压，“超规划养殖问题普遍”被列为2017年中央环保督察反馈问题的整改内容。

开展海上养殖综合整治，全面清退超规划养殖、推广新型塑胶养殖设施，改善海洋生态环境和自然景观，是宁德市委、市政府认真践行习近平生态文明思想，加快建设美丽宁德的重要举措。

霞浦下浒镇海域上，现代海上养殖鱼排、浮球编织出一副七彩海上田园 张文奎 摄

据市海洋与渔业局党组书记、局长梁敏生介绍，我市立足“全面清”，下定决心攻坚突破。将全市海域划分为禁养区、养殖区和限养区，有效解决了“哪里可以养、养什么、养多少、怎么养”的问题。海上，实现了256万亩禁养区内的养殖设施全部清退；陆上，通过开展联合执法、全面摸排，依法查封关停62家非环保海上养殖设施生产企业，并24小时从严查控外地流入的非环保养殖设施，实现了本地生产完全禁止、外地流入属地管控、新增下水有效杜绝。

聚焦“规范养”，多措并举升级改造。积极推动打造万亩连片示范区，通过示范引领、分片推进，目前全市已形成10个万亩连片示范区。同时积极推广深水大网箱养殖、“海上田园”综合体、“渔业+”等模式，推动旅游、娱乐与生态渔业有机融合，努力走出一条产业与生态协调发展的路子。

霞浦溪南海上养殖升级改造示范区 郑霄 摄

突出“长效管”，健全机制巩固成效。按照沿海县、乡、村三级海域界线，划定海上管控责任网格，确定网格长和网格员，并通过在沿海乡镇（街道）聘用信息员，设立市、县两级海上违规养殖举报中心等方式，实现监督多元化、零死角、无盲区。同时，以县为单位、以卫星影像图为基础、以调查登记的养殖信息为内容，建立海上养殖网格化管理信息系统，实现养殖属性及空间信息“一张图”管理，进一步提升管控水平，有力防止了违规养殖反弹回潮。

福鼎八尺门海域，金黄色的新型塑胶养殖渔排铺排海上，蔚为风景   王志凌 陈薇 摄

下一步，我市将提升养殖设施建设品质。对养殖渔排、管理房、工作平台及贝藻类养殖使用白色泡沫浮球或蓝色套袋包裹白色泡沫浮球的进行更换，有计划推进深水大网箱建设，加快废旧养殖设施清理。同时，加快“智慧海洋”建设，利用海上养殖“大数据”，落实海上养殖网格化管理。

推动“海上社区”建设。以建设海上网箱规范化、智能化绿色健康养殖示范区为着力点，探索“海上社区”管理模式，在合理控制养殖规模的基础上，配套建设涵盖渔业管理、专家服务、海上警务等，做好政策宣传、技术服务、安全生产和质量监管，提升海上养殖智能化、信息化、数字化水平。

加快渔业产业高质量发展。通过引进新品种、推广新技术，引导养殖户科学养殖、生态养殖，推进渔业产业结构调整。同时，大力推广深水大网箱养殖、“海上田园”综合体等模式，加快推进“渔旅融合”，着力打造休闲渔业新业态，做大做强做优渔业优势特色产业，更好地助力闽东乡村振兴。