“公建民营”改革激发养老服务机构新活力

近年来，柘荣县立足山区实际，大力推行养老机构“公建民营”改革，推进养老服务提质增效，构建居家社区机构相协调、医养结合的养老服务体系，基本形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局，有效提升老年人获得感、幸福感。

养老服务送上门

“有人上门帮助我洗衣做饭、整理房间，有人上门为我测血糖、量血压，有个头疼脑热、紧急救援等麻烦事，只要拨打12349-9本地特服号码，足不出户就可以解决。”家住柘荣县双城镇的吴大爷在谈到县居家养老服务中心时笑着说。

柘荣县社区居家养老服务中心的成功，得益于该县持续推进的养老机构公建民营社会化改革。

“这是政府推出的购买服务，依托养老信息化服务平台和12349养老服务热线，建立涵盖居家、社区为一体的‘呼叫平台—照料中心—服务站—助老员、加盟商团队’四级新型智慧健康居家养老生态模式，同时鼓励社会参与、信息公开，向群众征求意见，为双城镇及城关周边1148名老年人提供社区居家养老专业化服务，丰富老年人的生活。”中心第三方运营单位福建微尚生活服务有限公司相关负责人说。

乡村养老添人气

“早前乡镇敬老院大多基础条件较差、建设标准低、服务水平低，集中供养对象不愿意入住，导致入住率低，造成极大的资源浪费。”柘荣县民政局养老服务和儿童福利股负责人说。

“公建民营”改革前的富溪镇敬老院就是这一现象的缩影。富溪镇敬老院床位40张，开办之初仅有5人居住，空置率高。

为破解这一困境，盘活农村养老资源，2020年，柘荣县评估后在富溪镇开展乡镇敬老院“公建民营”养老服务试点，以点带面、示范带动提升养老服务水平。引入建瓯市夕阳养老服务有限公司对富溪镇敬老院实行运营管理，政府和民资联手，全面改造提升敬老院基础设施，达到护理型床位标准化要求，极大改善老人居住环境。同时，盘活闲置床位资源，向普通老人开放。目前敬老院入住人员增至31人。

据悉，截至目前，柘荣县社会福利中心和8所乡镇敬老院均已实现“公建民营”。

服务能力再提升

建瓯市夕阳养老服务有限公司接手后，在升级改善富溪镇敬老院硬件设施的同时，也请来专职护理员2名和厨师1名，负责照顾老人，极大提高服务老人的能力。

“以前的环境哪有现在的好，自从他们进来后，我们的床、柜子都换成新的了，而且餐餐都有鱼有肉。”富溪镇敬老院的老人们在谈及“公建民营”改革后敬老院的变化时说道。

此外，富溪镇敬老院还与富溪镇卫生院签订医养合作协议，镇卫生院定期为院内人员提供医疗服务。疫情期间，镇卫生院还为院内人员提供测温、接种疫苗、核酸检测等服务，保障了院内人员的安全。

“我们还向上争取建设补助资金，将富溪镇敬老院提升改造为农村区域性养老服务中心。”柘荣县民政局相关负责人说，下一步，将拟在富溪镇敬老院边上新建一栋三层、占地600平方米的农村区域性养老服务中心，新增更多功能区，丰富老人晚年生活。