柘荣：推进金融改革 赋能乡村振兴

为满足实施乡村振兴的金融服务需求，完善金融服务乡村振兴的长效机制和产品体系，近年来，柘荣县通过广泛征求意见，加强社会参与，强化政银合作、精准对接找准结合点寻求突破，总结推广有效做法强化质效评估，大力推动乡村振兴金融改革，致力打造金融支持乡村振兴示范县，优化农村金融服务，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

健全架构体系，支持乡村振兴。成立柘荣县开展金融支持乡村振兴试点工作领导小组，负责协调推进金融支持乡村振兴工作。相关金融机构、县直部门成立工作专班，明确分管领导和经办股室，有效保障工作对接。印发《柘荣县盘活农村生产要素流转融资助力乡村振兴的实施方案》，农村生产要素流转平台建设迈入实质阶段，助力盘活农村各类生产要素，增加有效金融服务供给，激活农村发展内生动力，目前，已完成白茶仓单质押贷款10笔，金额1003多万元，“乡村振兴特色产业林权保”1600万元担保授信。同时健全督查机制，落实金融机构服务乡村振兴年度考核评估工作，每月跟踪、汇总推进情况，加强评估结果运用，将评估结果作为政府激励、货币政策工具选择、差别化监管、财政支持等工作的重要参考依据。落实“三农”金融尽职免责制度，提高金融服务乡村振兴工作在综合绩效考核的权重。

加大信贷力度，服务乡村振兴。利用再贷款等政策工具发放各类优惠利率贷款12165万元的同时，为支持我县基础设施建设给予信贷资源倾斜：授信480万元助力我县水利基础设施建设,授信200万元支持我县城乡公共交通系统建设和运营、授信1亿元厂房快贷推进我县园区建设；为支持我县特色产业发展给予贷款利率等政策倾斜：农信社3亿元信贷资金推动茶叶、太子参产业发展、工行1355万元信贷资金流入山茶油、刀剪等特色产业龙头企业、邮储超4500万元信贷资金撬动我县药业做大做强；为扎实推进脱贫人口小额信贷工作，建行向全县村委书记推介裕农通信用卡业务，授信约1000万元、邮储投放122万元面向大学生、再就业者、创业妇女的创业贴息贷款、农信社发放小额脱贫贷款921.66万元、“五福”系列信贷产品贷款25463.65万元，打造普惠金融服务示范区。

凝聚市场合力，促进乡村振兴。完成2022年地方政府专项债券上报工作，项目申报通过率为全市山区县第一。持续开展服务工业企业活动，做好金融扶持政策宣传，组织企业参加各级资本市场对接大会，帮助企业破解融资难题。持续推广金服务云平台，缓解我县企业融资难、融资慢、成本高问题。对接天人药业、闽东红等公司上市相关需求，邀请兴业证券宁德分行对我县上市后备企业交流指导，推动企业上市步伐。争取到力捷迅上市股改奖励资金50万。

创新金融保险，助力乡村振兴。全省首创的扶贫保上线运行，保险覆盖建档立卡、低保、残疾人、五保、退役军人，现已在全县各乡镇和村进行宣传和收费、承保，保费为30元/人；继续开展柘荣县巩固低收入人群因病因灾致贫返贫综合保障险，降低低收入人群因病因灾的返贫风险；太子参价格保险方案已初步成型；水稻、太子参、茶叶等特色产业政策性农险进一步发展，提高农民抵御市场价格和自然灾害风险能力；县财政当年拨付相关农业保险资金95万元，2022年预算安排相关农业保险资金85万元。

完善服务机构，助推乡村振兴。惠荣担保开展多种形式的银担合作模式，重点支持太子参、茶叶、水果等县农业支柱产业贷款和小微企业，累计完成担保业务548笔、累计担保8929.5万元，支农支小业务占比100%，挂牌设立福建省农业融资担保有限公司办事处；新一批金融干部挂职乡镇人选正在部署；信易贷实现入驻企业增至157家，解决融资金额3.54亿元，成功授信2.39亿元；发放创业贷1070笔，金额17007.63万元，发放拥军贷39笔，金额447.61万元；福建融盛食品有限公司、福建三本山茶油有限公司、刀剪企业等顺利入驻各金融机构电商平台；44家企业通过福建省金服云平台向银行申请贷款金额1.14亿元。