柘荣：以创新驱动引领产业提档升级

近年来，柘荣县抢抓国家鼓励发展战略性新兴产业的有利契机，聚焦增强转型发展动力，着力深化改革创新，通过广泛征求意见，加强社会参与，加强龙头企业培育、园区载体建设、培育创新人才，不断延伸链条、壮大集群，推动生物医药产业健康发展，2021年，柘荣县生物医药产业集群被纳入首批省级战略性新兴产业集群发展工程，加快实现企业发展壮大、产业提档升级。

突出政策引领，夯实产业地位。把构建“闽东药城”作为县域经济发展的重点和核心加以培育，深入实施生物医药培优计划，制定出台《关于扶持生物医药产业发展的若干意见》《关于加快太子参产业发展的若干意见》等政策，设立每年1000万元的现代农业发展专项资金，扶持发展太子参产业。成立药业产业专项服务工作小组、太子参产业发展工作小组等机构和药业行业协会、太子参协会等组织，特别是，2020年宁德市政府与省药监局签订《共同推进闽东药城高质量发展合作备忘录》后，省市还建立了支持“闽东药城”发展联席会议制度，并在柘荣设立了联络办公室，不断强化政策引领，细化帮扶举措，持续促进产业蓄势赋能、企业培优壮大。

突出内外联动，壮大产业总量。坚持“内培外引”相结合，切实巩固提升全县药业经济总量。内培方面，坚持“种植、加工、流通”三者并举，不断完善生物医药产业体系，目前全县集聚了以力捷迅、广生堂、天人为龙头的20多家药业及其关联企业，药品生产线多达40余条，拥有“药准字号”产品162个、“食健号”产品3个、动物药品种26个，生物医药产业集群初步形成，广生堂成为全市首家上市的民营企业，力捷迅、天人等药企入选省重点上市后备企业。外引方面，积极搭建产业发展平台，加大招商引资力度，加快建设集研发、生产、销售、服务“四位一体”的生物医药循环经济产业园，目前园区已引进海诚药业、新生命、时珍堂等实力型药企及关联企业，预计投资总额达11.15亿元，投产后预计实现药业产值30亿元，税收2.8亿元。

突出科技驱动，增强产业后劲。坚持把科技创新作为第一动力，依托项目支撑，强化科技驱动和人才带动作用。科技方面，加强校企合作，建立“产学研”一体化平台，整体提升药业产业发展能力和水平，助力力捷迅、广生堂等药企与科研院校合作，有效推动生物医药科技成果转化应用。目前，全县共有医药研发联合机构22家，研发上市的药业新品种32个，其中拥有自主知识产权的新药10多种，生物技术和新医药在研和待产业化的科研项目成果超过20项。人才方面，深入推进人才强县试点工作，制定出台《建设闽东药城人才高地的九条措施》《生物医药产业人才创业创新奖励操作细则》等引才政策，营造引才育才用才良好发展环境。截至目前，全县引进院士1人，博士12人，中、高级技术职称102人，聘请10多位专家教授成立药城建设顾问团，建成以广生堂、力捷迅2家企业技术研究中心为骨干的省级科技研发平台11个和1位国家“万人计划”科技创业领军人才、4位省“百人计划”专家、1位省特殊支持“双百计划”科技创新领军人才为核心的创新队伍。

突出品牌带动，提升市场份额。大力实施品牌战略，“柘荣太子参”进入全国特色种植产品目录，先后被认定为“中国驰名商标”“国家地理标志保护产品”，“力捷迅”“广生堂”均被认定为“中国驰名商标”，天人药业被认定为全国科技型中小企业，贝迪药业被认定为国家级高新技术企业。在品牌的辐射带动下，柘荣已成为全国最大最活跃的太子参产销区，广生堂四大抗乙肝病毒药物全国市场份额占比20%左右，力捷迅粉针和冻干粉针进入全国20强，注射用奥美拉唑钠年产销量位居全国第2位。