宁德：突出特色改革，助推旅游促进计划

2021年，宁德市文旅局全面融入“四大经济”发展，制定旅游业高质量发展实施意见以及民宿发展、金牌旅游村、渔旅融合方案等“1+3”政策，扶持培育文旅消费业态，提出2022年启动建设13条特色街区，到2025年全市建成特色街区31条、培育国家级夜间文化旅游消费集聚区2家的工作目标。市文旅局因势利导，引领福鼎市以承办第十一届宁德世界地质公园文化旅游节为契机，推动“美食+旅游”融合发展，建设一批集餐饮、购物、休闲等多元夜间文旅消费业态为一体的特色街区。11月20日，福鼎市桐山溪西小吃美食街、桐城石湖海鲜美食街、山前特色美食街开街，在挖掘区域饮食文化、激发旅游消费潜力、点亮城市夜经济方面取得良好成效，营业额较创建前提高30%。

（一）重保障促落实、创新方法迅速推进。围绕美食产业高质量发展，破解区域消费经济同质化竞争困境，福鼎市在广泛征求老干部、人大代表、政协委员等社会各方面意见的基础上，形成了“走差异化、特色化发展道路”的共识，提出“创建特色美食街区”的意见。由市委分管领导任组长，市人大常委会、市政府分管领导任副组长，市直有关部门、街道主要负责同志任成员，福鼎市餐饮烹饪与服务行业协会（下称烹饪协会）积极参与，构建形成党委领导、政府主导、部门联动、协会参与的创建工作格局。在原有三个美食集聚区的基础上，三个街道办事处分别研究制定了美食街区创建提升工作方案，明确目标任务、时间节点、职责分工，并充分发挥烹饪协会行业管理桥梁作用以及广大群众的意愿，推动街区建设，形成“比设计、比进度、比成效”的良好氛围，用最少的资金、最快的速度完成三条美食街区的建设提升。

（二）重规划促融合，做活特色提质升级。为更好统筹美食街区创建，打造城区消费中心，邀请专家学者对城区街区布局、巷子文化、餐饮发展现状进行调研。在充分听取经营户和烹饪协会等社会各界有关人士意见建议的基础上，结合街区美食、文化、业态、环境等特色，聘请专业设计团队进行规划设计，用好“微改造”的绣花功夫，打造集美食、娱乐、休闲为一体的网红打卡地，带动餐饮服务业集聚发展，充分挖掘文化内涵实现差异化发展。其中，桐山溪西小吃美食街，投入1600万元，结合龙山溪两岸环境综合提升改造，实施龙山溪水系景观轴、西园美食主街区、环龙山溪美食步行游览道、文化休闲区、跨河廊桥、综合服务驿站等项目；桐城石湖海鲜美食街，投入800万元，实施沿街门店仿古门楼改造、夜景灯光布设、路面白改黑、青石板铺设以及雨污管网、燃气管道、自来水管等提升改造工程；山前特色美食街，投入700万元，实施旅游驿站、门楼提升、地面改造、停车场等工程。

（三）重品质促发展，推动美食产业发展。福鼎市创新美食街区管理方式，按照属地管理和行业管理结合的方式，将责任分解至各职能部门和街道办事处，按照高起点、严管理的要求，抓好美食街区卫生、服务、质量等管理。一是严守“质量关”。充分发挥烹饪协会的桥梁与引导作用，引导经营户签订《行业自律公约》，通过提高菜品质量、提升服务质量、实行明码标价等一系列措施，强化行业自律，维护餐饮市场秩序。不定期组织开展美食街区食品安全监督抽检，严防不合格食品流向餐桌，确保人民群众买得安全、吃得放心。二是严格“卫生关”。结合创城工作，设立垃圾定点投放屋，对美食街区垃圾实行定点收集、定时处理，并安排专人每天对美食街区进行清扫，打造文明卫生示范街区。推广餐饮服务“明厨亮灶”，让消费者了解每道菜“背后的故事”，吃得更放心。三是放开“进驻关”。制定出台优惠政策，对美食街区改造范围内非餐饮类租户以适当补助方式引导退出，将综合服务管理中心部分区域以租金优惠方式对外开放出租，充分利用有限空间，吸引更多优质美食企业入驻，丰富街区业态。

（四）重融合促宣传，全面引爆夜游经济。一是聚焦“眼球经济”，以线上线下宣传为开街引流。利用微信公众号、抖音等新媒体平台，通过《主播带你游》、各级电视媒体宣传，用美食抓住食客胃口和眼球，为美食街区聚集人气。二是聚焦“热点事件”，以技能竞技大赛为开街抓手。通过第三届福鼎地方风味小吃职业技能大赛，以200多种色香味俱全的福鼎小吃展示全国首家“美食地标城市”的舌尖魅力。三是聚焦“群众感官”，以美食品鉴、民俗展演为开街添彩。邀请民俗表演火鼎公火鼎婆跑旱船、盛世锣鼓以及舞龙灯、西游达人秀、汉服走秀等游街表演，开展50多种美食的现场品鉴，通过发放优惠代金券、商家打折等方式招揽食客，深度探寻福鼎美食。