霞浦县坚持“四并重”措施 助推干部教育培训提质增效

近年来，霞浦县按照习近平总书记提出的“增强领导干部‘八大本领’”、“提高解决实际问题‘七种能力’”的要求，持续传承弘扬“四下基层”优良传统，以理论武装为根本、能力提升为主线，抓细抓活抓实干部教育工作。

坚持基地建设与教材开发并重。一是铆定“红色主线”。深入挖掘习近平总书记“四下基层”和“七到霞浦”的生动实践，量体裁衣，打造“吃一顿连心饭、开一次交心会、走一趟乡间路”的“三个一”培训模式，使党员干部学习有收获、思想受洗礼。三年来，培训各级干部6100余人次，做到县管干部全覆盖。二是开辟“红色阵地”。充分挖掘本地“土味”教学资源优势，打造“四下基层”教育基地、东山“幸福之路”现场教学点等15个县内现场教学点，先后有近1.6万名党员干部走进红色教育基地、场馆，在“面对面”现场教学中坚定理想信念、提振干事创业精气神。三是开发“红色课程”。开发《习近平总书记在宁德的实践与探索》《把心贴近人民——习近平同志在宁德（霞浦）的群众工作实践》等6门红色课程，编印《习楷模之风范 谱新征程华章——学习孙丽美同志先进事迹》作为各单位理论学习中心组、“三会一课”和县委党校主体班次的生动教材，引导全县干部讲好革命历史故事，传承红色基因，提升党性修养。

坚持专项培训与送教上门并重。一是精准对照“请进来”。按照岗位设置，多层次、分类别进行“滴灌”式专项培训，紧扣干部思想上的困惑、能力上的不足、工作中的难题，邀请省委组织部、省委党校、厦门大学等专家学者对单位负责人、要素保障部门干部、村“两委”班子等开展轮训。去年以来，共举办“请进来”业务培训58场，培训干部4200余人次。二是带着任务“走出去”。按照“对象类别+专题方向”思路，靶向定位，围绕创文明县城、推进乡村振兴、优化营商环境等中心工作，两年来共举办各类异地专题培训班次7期，组织240余名干部前往浙江温州、丽水、衢州等地开展异地培训。三是理论宣讲“进百家”。组建“霞小宣”理论宣讲队158支，宣讲队成员近800人，把广大党员干部培养成为宣讲能手。结合霞浦山海地域特点“上山下海”，进果园茶园、进畲村老区、上渔排渔船、进景区厂区，宣传党的最新思想理论。去年以来，累计开展基层宣讲258场，受众达1.3万多人次。

坚持理论讲学与实践运用并重。一是领导讲坛借“智”，让党员干部“开眼界”。依托党校主体班，常态化推进领导干部上讲台制度，去年以来先后邀请8位县处级领导到党校为主体班学员授课。传承“四下基层”作风，探索“三学四同”党性教育活动新模式，由处级领导带队、现场授课，今年第一批组织83名干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”，着力培育“一懂两爱”（懂农业，爱农村，爱农民）干部队伍。二是外派下挂墩“苗”，让党员干部“看世界”。坚持高标准“历练”，择优选派8名能力突出的优秀干部赴福州市晋安区“插班”学习、“跟班”锻炼，着力把“好方法”带回来、将“新做法”引进来。建立选派年轻干部到“三重”一线挂职锻炼制度。去年以来，先后安排30名年轻科级干部到重点工程、重点项目、重点工作一线“经风雨”、“壮筋骨”。三是实训基地炼“能”，让党员干部“提境界”。推动干部教育成果转化、让干部学以致用，组织本地“土味专家”送教下乡，加强农业干部、高素质农民农业带头人培训，做好农村电商、海产品养殖、柑橘类种植等特色培训。2021年完成各类农技培训约70期，培训2900余人次。组织市级科技特派员13名、县级科技特派员7名，到田间地头，促进农业增效、农民增收。今年以来，共组织下基层开展专业技术服务150多人次。

坚持创新机制与管理保障并重。一是健全评价机制。建立教师反馈、学员评教“双向评估”机制，教师撰写学员评价单和教学反馈单，针对学员受训表现情况，填写干部培训学员学籍卡，将评价结果反馈至学员所在单位和主管单位；学员通过上交教学作业、分小组完成调研课题，学员大讲堂等方式，展现学习成果，并填写课堂调查问卷对培训方式、内容、师资水平等提出意见和建议。去年以来，已汇总整理教育培训反馈建议29条，采纳意见建议10条。二是加强经费保障。计划投入1.56亿元建设“四下基层”教育基地及配套设施项目，预计今年7月份动工。每年财政拨款400多万元保障基层干部教育培训工作。2021年补助129万元为全县党员征订书籍共2.7万余册，并将书籍学习纳入基层党校年度培训计划，作为党支部“三会一课”、主题党日开展学习的重要内容。目前，已经开展“学习日”活动超过1万次，参与党员干部12万余人次。三是从严全程管理。完善干部教育培训管理、考核等多项制度，实施分级谈心谈话、“书记谈、谈书记”等举措，推进干部培训教育严在工作日常、扎根思想深处。拓宽干部教育培训渠道，充分利用会议、培训等形式，采取集中授课、互动交流、警示教育等方式，教育和引导广大党员干部增强纪律意识，筑牢思想防线。目前共开展20批次786人次谈心谈话活动。四是强化结果运用。建立干部学习培训跟踪管理机制，科学评定学员受训情况与课堂表现，存入个人纪实档案，作为干部年度考核、评优评先、选拔任用的重要参考依据。2021年度建立干部培训纪实档案182套，其中128人因未完成干部网络培训任务被取消年度评优资格。