蕉城区深化“放管服”改革以标准化建设引领招标投标规范化服务

近年来，蕉城区以推进公共资源交易服务标准化建设为契机，不断完善服务标准体系，优化交易服务流程，提升平台服务功能，以标准促规范，以规范提公信，持续打造公开透明、规范高效的公共资源交易平台，优化招标投标营商环境。

（一）交易场所标准化建设。针对原有公共资源交易中心交易场所过小、功能不完善、场地分散等问题进行标准化改造。将交易场地划分出公共服务、交易实施、评标评审等七大功能区域，实现了公共资源交易全流程电子化交易、开评标场所物理隔离、评标场所全封闭管理、各功能区域通过网络互联互通、交易场所“无死角”实时监控、评审专家远程异地参与网络视频评标等功能。

（二）硬件设施智能化。更换了高清数字电子监控设备，对交易活动全流程进行人脸识别、动作行为、语音交流、电脑操作等24小时监控；在交易大厅安置大型LED显示屏，对开标信息和交易相关情况及时对外公示；对交易评审区域进行物理隔离，配备指纹门禁系统、语音呼叫系统、安全检查设备、信号屏蔽设备等，杜绝违规行为发生；设置电子评标室，并接入市级交易服务平台，可适应电子评标的需要。在交易大厅设置了自助查询机，联网上载公共资源交易服务的政策文件、通知公示、服务指南、交易信息等，为交易各方提供便捷的信息查询、资料下载

（三）交易服务规范化。细化操作流程，形成了20项内部管理制度、12项代理机构行为规范、六项服务指南，以及廉政风险防控、突发事件处置等规定细则，交易各方对流程的把握更加清晰，解决了以往由于流程不清导致的效率低下问题，确保交易阳光规范运行。坚持为市场主体降低交易成本，推广使用电子保函，使市场主体足不出户就有资格参与投标竞争。今年以来，已有2422家投标企业使用电子保函平台，开具4739笔有效担保保函，金额达11.54亿元，累计免收交易服务费292万元，有效释放投标企业资金压力，减轻了企业负担。

（三）信息公开透明化。扩展信息公开渠道，充分利用福建省政府采购网、宁德市公共资源交易平台、蕉城区政府门户网站、闽东日报、微信公众号、蕉城区政务大厅多功能查询机等，全方位、多渠道面向社会公众及时公开公共资源交易领域的公示公告、政策规定等信息公开更加全面。