中国改革报 | 福建福鼎：一片“小茶叶”蕴含产业发展“大文章”

福建福鼎市

紧跟生态化、数字化时代要求

推动白茶产业高质量发展

有效带动乡村产业振兴和百姓增收致富

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报道原文

□ 中国发展改革报社记者 丁 南

山川吐翠，茶海生金。在中国白茶的发源地福建省福鼎市，2021年,全市实现茶叶总产量3.78万吨，茶产业综合总产值137.26亿元，全市茶企纳税达1.29亿元，茶农人均收入从2007年的3000元增长到目前1.5万元左右。

一片“小茶叶”，如何托举起特色传统大产业？记者日前从福鼎市委改革办获悉，近年来，福鼎市统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇“三茶”大文章，紧跟生态化、数字化时代要求，持续推进基地化生态茶园和信息化可追溯体系建设，推动茶叶标准化生产、品牌化经营，促进全产业链条提质增效，有效带动乡村产业振兴和百姓增收致富。

茶产业为基 做好绿色发展文章

5月5日起，福鼎市全面推行为期45天的伏季休茶。有别于春季繁忙的采茶景象，当地茶农在技术人员指导下正有序进行伏季茶园修剪和开沟施肥。

绿色发展是茶产业的“生命线”。今年4月春茶采摘季过后，福鼎市立即出台《2022年福鼎市伏季休茶实施方案》（以下简称《伏季休茶方案》）。伏季休茶在不降低茶叶产值的前提下，可降低生产成本，提高总体经济效益，实现少采一季茶、茶农不减收。同时，福鼎市积极落实茶园不使用化学农药全覆盖要求，全市78家茶企基地获得有机认证，有机茶园面积达到35,300亩，有机茶认证企业和认证面积走在全省前列。

作为国内最大的白茶产区和出口基地，福鼎市持续打出政策“组合拳”，赋能白茶产业“加速跑”。

从2008年出台“白茶20条”集中力量打造“福鼎白茶”公共品牌，到2018年出台“白茶28条”推动茶产业健康可持续发展，到2021年出台“福鼎白茶”产业高质量发展超越行动计划，再到刚刚出台实施的《伏季休茶方案》，体现了福鼎市对白茶产业的重视。目前，福鼎市围绕打造“十四五”茶产业综合产值300亿元目标，全面推进基地化生态茶园建设、扶持“福鼎白茶”领军企业发展、茶园绿色防控、大数据溯源、创建国家现代农业（白茶）产业园等工作，凝聚政策合力打通政策落实“最后一公里”。

为有效解决茶农融资、茶企流动资金紧缺等难题，福鼎市依托全省首创的农村生产要素平台，结合福鼎白茶大数据系统，将农户茶园、白茶存货、茶企厂房、林权、农村土地承包经营权、“福鼎白茶”商标使用权等生产要素盘活起来，针对不同生产环节创新推出茶园信息贷、茶贷通、茶企托管贷，兴茶贷、邮茶贷等19种信贷产品。目前，茶产业相关融资总授信9.43亿元。

为补齐监管短板，福鼎市统筹市乡村三级监管队伍，强化市场监管局、农业农村局、茶产业发展中心等部门联动，不仅对全市16个乡镇220多个行政村、108家农资经营点、500多家白茶企业及其茶园基地进行巡查，对茶青交易市场和企业进行抽查监管，还注重发挥行业协会作用，引导广大茶企形成了“制茶有标准、压饼不做假、年份要真实、经营讲诚信”的行业自律共识。

茶科技引领 做好产业服务支撑

大数据时代，“茶科技”融入万重茶山。2021年3月10日起，福鼎全市茶青采摘、交易及茶叶生产、销售过程已全面纳入福鼎市白茶大数据溯源平台系统，确保每片茶叶都有据可循、有据可查。

据悉，福鼎市创新建立的白茶大数据溯源体系，实行茶农出售茶青凭证交易、茶企和经纪人收购茶青扫码交易和茶企贴标销售，实现了从茶园到茶杯的全程监管、一码溯源。目前，大数据溯源系统已入驻企业2422家、经纪人6886个、茶农72,149多户，发放溯源码200万枚，出售茶青3.5665万吨，总金额17.03亿元。

数字赋能，打通白茶产业“任督二脉“。由福鼎市昌泰仓储物流有限公司与金融部门设立的“白茶宝””仓单质押项目，是目前国内唯一一个以“福鼎白茶”为核心的“电商+实体仓库+投资”的物联网综合平台。近年来，福鼎市在磻溪镇、硖门畲族乡等产茶区加快实施“数字茶镇”项目，推进智慧茶园监控系统、8K高清视频系统、立体气象监测等数字化项目建设，并利用5G、物联网、云计算等信息技术，提供对茶仓、窖藏环境的智能感知、预警等服务，实现智能化管理。

为保证“科技绿”经久不衰，福鼎市持续深化与茶业科研院校的交流合作，发挥中国白茶研究院共商共建共享的开放性机制平台作用，构建以龙头企业为主体、产学研结合的茶业科技创新体系。2021年，中国白茶研究院与有资质的茶企业合作在福鼎设立了17个非公茶叶企业研究所，开展7个开放式课题研究，促进科技成果孵化落地，成为全国茶产业首创的院企合作先例。

为做好产业服务支撑，福鼎市坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务产业发展的重要抓手，围绕推广茶叶“五新”技术、开展茶叶科学技术培训，推进茶业科技成果转化等几项内容进行提升。同时，不断加强人才培养，成立福建农林大学茶产业链科技创新与服务体系建设项目示范基地，新增4名省级非物质文化遗产代表性传承人，6名制茶高级工程师，举办茶产业从业人员职业技能提升培训20场次，受训人数8000多人次。

茶文化赋能 提升公用品牌影响力

近年来，福鼎市深入挖掘白茶文化价值，用好用活“福鼎白茶”这个金字招牌，持续开展福鼎大白茶、福鼎大毫茶基因图谱研究，加快建立茶树种质资源基因库，全面推动“福鼎白茶”开茶节申请非物质文化遗产、“福鼎白茶”制作技艺申报世界非遗、“福鼎白茶”文化申报全球重要农业文化遗产等申报工作。创作出《福鼎白茶说》《太姥娘娘与白茶仙子》等以“福鼎白茶”为题材的精品文艺力作，开启了茶产业与融媒体的“线上+线下”深度合作，打造独具福鼎特色的文化。

为提升公用品牌影响力，福鼎市前后10批次组织近200家茶企参加成都、杭州、广州、西安等地的茶博会，拓展“福鼎白茶”销售渠道，提升品牌知名度。同时，发挥协会、研究会和“白茶新青年”全媒体工作组创新引领作用，加强与“福茶网”、抖音、B站等强势新媒体平台合作，持续打响“福鼎白茶”品牌。通过继续实施“区域公用品牌+企业品牌”协同发展战略和国家农产品地理标志保护项目，“福鼎白茶”连续13年进入“中国茶叶区域公用品牌价值十强”，品牌价值达到52.22亿元。

为推动“白茶+”新业态发展，福鼎市加速跨界融合，创新开展“白茶+电商”“白茶+旅游”“白茶+美食”等新业态新模式，加快推动白茶产业从传统种茶制茶向全产业链发展模式迈进。