中国改革报|宁德福鼎天湖社区构建“红色物业联盟”新模式

通过联席会议解决的改造问题达102个，其中工程类问题23个，业主需求类问题79个

□ 夏品松

近年来，福建省福鼎市桐城街道天湖社区以党建引领基层治理创新，推进城市基层党建工作向小区全面渗透、全域探索，构建起以党组织为核心、业委会和物业服务企业共同参与的“红色物业联盟”新模式，破解社区治理难题。

“一个联盟” 共建共融聚合力

天湖社区辖区内有物业的小区达9个，小区内环境卫生脏乱差、绿化带成菜园、小区停车难、路面破损等问题突出，严重影响居民正常生活。为解决这些问题，天湖社区将物业管理服务融入社区治理，创建“红色物业联盟”管理模式。

“社区治理并不是党和政府的‘独角戏’，是和每个小区的管理息息相关的。因此，成立红色物业联盟的目的就是让物业共同参与。”据桐城街道党建负责人介绍，天湖社区通过召开辖区内物业企业、业委会联席会议，共同制定联席规则，带动物业公司参与小区治理。

目前，天湖社区与辖区内9个小区的物业服务企业党组织都签订了党建联合协议，物业公司正按照创全国文明城市的要求做好小区内环境整治、文明创建等工作。

“双向进入” 交叉任职强互动

依托红色物业联盟，天湖社区全面实行“双向进入，交叉任职”工作机制，吸收一批符合条件的物业人员作为社区兼职委员，共同做好社区网格的走访、巡查、管理、服务等工作，提高社区和物业服务企业对居民诉求的响应、处置、反馈效率。

“我们通过双向任职，进一步加深了社区和物业公司的联系，每个月通过召开例会，及时了解居民意见建议，共同研究、协商解决办法，建立起了从小区到社区‘问题收集—协商—解决—反馈’的最短路径。”天湖社区党总支书记夏丽春说。

针对鼎融小区居民反映小区健身设施少等问题，天湖社区党总支兼职委员、业委会主任王美孝联合物业公司进行充分调研、征求意见，通过社区积极争取资金，在户外安装了休闲长廊和户外运动器材，小区环境得到明显改善，形成“民有所呼我有所应”治理格局。

“三方联动” 议事协商解难题

为加强物业公司间互促互学、资源共享，天湖社区建立党总支、业主委员会、物业服务企业“三方联动”议事协商机制，协商确定小区发展目标、年度计划、阶段重点，每个月末牵头召开物业党建联盟联席会议，推动问题共解、资源共享、文化共建工作模式。

此外，社区在御景园、鼎融等多个小区设置党群议事角，定期召开居民议事会、物业恳谈会等，协商小区环境改造、公共设施完善、小区公共安全及业主需求等改造事项，对重大问题协调一致、联动解决，打通联系群众“最后一公里”。

据统计，天湖社区目前通过“红色物业”联席会议解决的改造问题达到102个。其中，工程类问题23个，业主需求类问题79个。

“四支队伍” 志愿服务暖民心

近年来，天湖社区发挥物业服务企业党组织的示范带动作用和自身优势，通过设立“红色物业”维修、家政、服务等岗位，组建“红色物业”党员志愿服务队。同时，依托在职党员和“小区能人”队伍，共同组成爱心敲门、低碳贝贝、法律便民、文明创城等4支“红色管家”队伍。

同时，组织开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”等共驻共建共享志愿服务活动，引导在职党员、社区党员、企业党员参与社区治理和物业服务，营造“家”文化。

“物业公司人员熟悉小区居民情况，共建单位和党员志愿者提供多种形式服务，两者融合形成了‘1+1>2’的效果。”夏丽春说。