柘荣县六大举措推深做实河长制改革

近年来，柘荣县以建设“幸福河”为目标，以“河长提升年”为抓手，通过广泛动员，加强社会参与，强化督查评估，采取六大举措全力推进河湖长制各项工作落实，确保河湖长制从“有名”到“有实”、从全面建立到全面见效，推进生态环境治理改革。

抓机制，强化责任落实。全县12条主要河流全部落实责任人，实现河（湖）长制全覆盖。2020年6月，县政府出台《柘荣县河湖长制工作管理办法》，规范了河长制工作机制，促进河长尽职履职，强化河长办能力建设，健全完善河道专管员管理考核机制，形成规范化、制度化、常态化的长效工作机制；在河长及河道专管员巡河中发现并解决问题739个，对河道专管员履职实行绩效考评管理，两年来，调整解聘了履职不力的河道专管员13人，提炼了队伍的素质；针对山区河流管护特点，开展2个乡镇河长办标准化建设，目前已初步建成，形成样板。

抓协同，推进协作体系。两年来，通过召开专题会议、巡河、联席会等形式，进一步推动了全县河长制工作，同时持续发挥县检察官驻河长办联络室、县法院驻河长办法官工作室作用，监督和提升各职能部门依法治水、管河能力水平，县检察院发出涉水检察建议书2份，建立与浙江泰顺和周边县市的协作机制，移交温州市、泰顺县治水办交溪浙江泰顺界2条非法采砂洗砂线索。

抓督查，推动问题整改。持续开展“一月一抽查”和“四不两直”明察暗访，每月深入3个以上乡镇、9个以上村（居）开展监督抽查，并将检查结果作为全年考核的重要依据；加强社会监督。聘请5位人大代表、政协委员、检察官、退休干部代表为县河道管理社会监督员，参与河道管理保护和监督工作。上半年开展活动14次，共发各类通报件20份；累计排查四乱问题5个，销号5个。96133平台接受群众投诉5件，均已受理落实。

抓源头，全力推进综合治理。一方面加强源头治理，保护水环境。完成5条主要河流管理范围划定和县级水源地保护项目建设。严格控制农业面源污染，巩固生猪污染防治成果。全县累计铺设粪污还田灌溉管道 15.9千米，减少生猪养殖粪污排放对水体的污染；严格执行排污许可制度，上半年执法人员检查企业80多家。另一方面加强环境治理，修复水生态。全县9个乡镇实现生活污水处理设施全覆盖、乡镇垃圾处理设施全覆盖运营；完成全县水电站生态下泄流量设施安装和在线监测，并实现数据上传，有效改善河道断流现象；全县水功能区水质达到或优于Ⅲ类比例达100%，乡镇交接断面实行每2个月监测1次，截至目前，Ⅲ类水比例达100%。

抓项目，有效夯实基础工作。推进生态蓝线岸线和河流管理范围划定工作，完成龙溪、石山溪、东溪、西溪、桃坑溪五条流域生态蓝线岸线划定和河道管护范围编制工作。统筹各方资源，完整实施青岚水库水系连通工程，西溪、石山溪、榴坪溪安全生态水系建设和中小流域石山溪、龙溪支流防洪排涝工程等，继续推动龙溪东岸污水管道、滨河路、塔下路、安亭路等配套污水管网建设工作；砚山洋至第二污水处理厂管网3公里并入第二污水厂扩建PPP项目实施等污水管网改造和新建项目，有效改善河道水质状况。

抓宣传，有效营造良好氛围。开展河（湖）长制工作宣传活动，提升群众知晓率。根据今年情形，不失时机地组织线上、线下开展“节水·护水”系列宣传活动。开展《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《福建省河道保护管理条例》等法律法规宣传，增强广大干部群众亲水、爱水、护水、惜水意识。9个乡镇分别在辖区设立固定宣传栏，在建制村制作固定宣传标志，宣传发动沿河居民群众爱河护河，各乡镇发动志愿者等社会力量自觉履行社会责任，以实际行动共护一方碧水。此外，通过电视、报纸、河长公示牌、微信公众号等载体，加大河（湖）长制工作宣传力度，大张旗鼓的宣传河（湖）长制工作。通过河长微信公众号，及时发布河（湖）长制工作信息、河道管理法规政策。继续推动“智慧河长”App建设，推进与省河长制信息系统互通互连，提升河道管护水平，巡河App使用率达97%以上，确保实现河道智慧管控。