宁德市全面深化改革系列成果展示⑱：“五廉五践”建设清风闽东

引言

今年以来，宁德市纪委监委立足闽东深厚的文化积淀，提出加强新时代廉洁文化建设“五廉五践”工作机制，全域式构建“清廉矩阵”，大力推进“清风闽东”建设。相关做法已在中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站、福建纪检监察微信公众号、人民日报客户端福建频道、闽东日报、今日头条等多个媒体平台推介。

改革背景

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。2022年4月，宁德市纪委监委制定《关于加强新时代宁德市廉洁文化建设“五廉五践”工作机制的实施意见》，深挖闽东文化资源中的廉洁因子，开展具有闽东辨识度的廉洁文化建设，为谱写社会主义现代化国家的“宁德篇章”营造风清气正的政治生态。

创新做法

一、“五廉并举”擦亮“廉”名片。

一是打造廉洁文化地标。通过精心打造“全面从严治党体验式教育专线”，将散落在闽东大地的廉洁文化元素“串”联起来，因地制宜建设红色革命类、勤廉史迹类、家规家训类、警示教育类等廉洁文化教育场馆。

二是选树清廉人物典型。通过访清廉人物、晒清廉事迹、树清廉典型、展清廉风采等方式，评选“勤廉闽东人物”和“红廉闽东人物”，大力营造勤政尽责、廉洁奉公、清廉自守、忠诚担当、甘于奉献的浓厚氛围。

三是传承清廉家风家教。开设“廉洁家风闽东行”电视专题，微信公众号同步开设“闽东好家风”专栏，分级分类开展领导干部家风家教系列访谈。

四是策划廉洁文化作品。突出地方特色，组织创作一批兼具思想性、艺术性和观赏性的廉洁文化精品力作，全媒体、多形态、多落点传播，使廉洁文化元素有效地渗透到了广大干部群众的日常生活中。

五是编印廉洁系列书籍。策划《新时代闽东楷模风采》系列连环画，邀请我市各行业、各领域“光荣在党50年”的老党员结合社会变革、城市变迁，口述入党初心、成长经历、工作感悟等故事，采集、汇编成书。根据工作实际，适时选取典型案例，编印案例通报、忏悔录、案例剖析等警示教育材料。

二、“五践同行”激活“廉”因子。

一是走廉路、思奋进。推进“全面从严治党体验式教育专线”纳入党校现场教学，引导广大党员干部常走常思常省常悟。

二是进廉馆、润初心。分级分类分批组织党员干部参观学习、接受教育，推动党员干部常态化、近距离接受廉洁教育、革命传统教育。

三是听廉课、知敬畏。把廉洁文化课程纳入党组织理论学习中心组学习和“三会一课”重要内容；纳入各级党校（行政学院）等培训课程体系；纳入全市各级纪检监察机关干部培训。

四是践廉行、扬正气。建设廉洁机关、廉洁校园、廉洁国企、廉洁医院等，为我市高质量发展注入强劲动力。

五是传廉风、树新风。开展“全民倡廉”群众性文化活动，夯实清风闽东的群众根基。

三、“三力齐发”营造“廉”生态。

一是压紧主体责任。督促各级各部门把开展“五个教育实践活动”作为开展廉洁教育的重要抓手，广泛开展廉洁教育、革命传统教育，推动廉洁文化向更广泛的社会领域延伸。

二是担负组织责任。将廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局，统筹安排实施，研究解决问题。同时，将本土历史文化资源有效融合转化为廉洁文化作品，让党员干部和人民群众在耳濡目染中品味清风、正心修身。

三是夯实职能责任。巧借社会力量打造集网站、微信、报纸专栏、电视栏目为一体的传播矩阵，形成信息报道“一次采集、多层次生成、多媒体传播”的模式。

主要成效

一、形成“清风闽东”传播矩阵。“五廉五践”工作机制出台后，各县（市、区）纪委监委立足本地特色资源，探索廉洁文化建设的有效路径，形成上下联动、同频共振的良好局面；全市各级纪检监察机关主动适应融媒体新形势，全媒体、多形态、多落点传播，实现广泛覆盖、有效覆盖。

二、推出系列廉洁文化精品力作。组织创作了一批兼具思想性、艺术性和观赏性的廉洁文化精品力作，《“疫”线上的纪检夫妻》《“宁”心聚力 静候花开》《最美海岛的新变化》等视频在中央纪委国家监委网站、福建纪检监察微信公众号等平台展播；在微信公众号开设“闽东廉吏故事”专栏，持续晒出闽东廉洁人物事迹；以孙丽美、杨春、周炳耀勤廉事迹为题材的系列连环画已完成样稿绘制，即将付梓印刷；《尚书风骨照千秋》等9个“廉洁家风闽东行”系列视频在宁德电视台电视专栏、“滴水清风”微信公众号同步展播。

三、建成一批示范阵地。初步形成了福安廉村“中国廉文化第一村”、寿宁冯梦龙勤廉文化、福鼎柏洋孝廉文化、柘荣游朴家风文化、蕉城蔡威红色文化以及福船福文化等地域特色。同时结合名人故居、纪念馆等，建成省级廉洁文化示范基地2个、市级廉政教育基地4个，其他各类廉政（警示）教育基地26个。

经验启示

廉洁文化建设具有系统性，必须通盘谋划、统筹协调、久久为功，以全周期管理落实好各项任务。“五廉五践”工作机制立足闽东特色廉洁文化资源，以广大群众为主体，以党员干部和公职人员为重点，构建全覆盖、多层次的廉洁文化培育体系，有利于发挥廉洁文化启智润心、固本培元的作用，促进干部清正、政府清廉、政治清明，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章营造风清气正的良好政治生态。

推送单位：宁德市纪委（宁德市纪律检查体制改革专项工作小组）

来源：宁德市委改革办