宁德市全面深化改革系列成果展示⑲：聚焦产业链招商 推动产业高质量发展

引言

近年来，东侨经济技术开发区紧紧围绕“服务金娃娃，壮大产业链”这一工作主线，秉持“商机就在家门口”的招商理念，大力推行产业链招商模式，成功培育锂电新能源千亿产业集群，全力打造世界锂电之都核心区，有力推动开发区产业高质量发展。2018年，东侨开发区围绕时代新能源开展的产业链招商模式成为全省促进开发区高质量发展的推广经验。

改革背景

2017年，国务院办公厅《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》提出：开发区要积极主动开展招商引资活动，创新招商引资方式；加快开发区产业结构优化，主动培育新能源、新材料等战略性新兴产业；以开发区为载体，努力形成一批战略性新兴产业集聚区，打造世界级产业集群。《东侨开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：要大力提升工业实力，做大一个千亿产业——新能源集成产业，以清洁能源多元化合理布局和储能电池产业链延伸为方向，通过产业链招商、以商招商、精准招商等形式，推动新能源产业规模化、集群化。

创新做法

一是坚持龙头引领。引进培育新能源科技、宁德时代两家世界级锂电龙头企业，再围绕两家龙头铸牢锂电产业链条。充分发挥龙头企业的“吸磁效应”，积极引导上下游原材料及配套产业不断集聚，延伸产业链条，带动新能源产业龙头及配套企业共同发展。通过以商招商、供应商大会招商等方式，引进或者嫁接改造一批科技含量高、附加值高的产业链项目，补链强链，加速优质锂电产业项目聚集，不断做长做宽做强产业链，形成了配套完善的产业链条。

二是拓展招商机制。在产业链招商基础上，结合全员招商、链长制招商等模式，创新开展“产业链长制招商专项行动”。坚持以总链长全面统筹，分链长一线推进的方式，指导、督促各招商组紧盯链主企业的发展需求，充分挖掘产业链、供应链和价值链的潜在效益，同时通过建立产业链发展日常调度通报机制，跟踪项目进度并及时汇总招商信息及项目问题上报，及时研定各项重大招商项目布局、产业政策、财政资金安排等重要事项，有效推动招商项目落地见效。

三是完善服务机制。成立锂电新能源产业供应商服务中心，采取双主任制，东侨开发区商务局、时代新能源公司和新能源科技公司采购部门各派员担任主任（政府方代表和企业方代表各一人），不定期发起联席会议，搭建政企联动平台，负责锂电新能源产业供应商服务工作，吸收引进产业链供应商企业入驻，协调解决企业入驻及生产经营过程中存在问题，保障各项措施落到实处。

主要成效

2021年，东侨开发区共签约项目60个，总投资达140.13亿元。2022年，共签约项目20个，协议总投资111.35亿元：其中工业项目6个，总投资为44.35亿元；服务业项目14个，总投资为67亿元。

一是龙头企业不断壮大。2021年，宁德时代实现供应商100%国产化，动力电池装车量连续六年排名全球第一，储能电池产量市场占有率稳居全球首位，成功入选福布斯中国“2021中国最具创新力企业”“全球灯塔工厂”。截至目前，宁德时代已在全国10个省份落地项目超26个，总投资达200亿元以上。宁德新能源科技的聚合物锂离子电池出货量连续10年位居全球第一，在全球专业锂电池制造商中其技术、产能与销量均处于领先地位，被广泛应用于智能手机、笔记本电脑、无人机等领域，是全球最大的锂离子电池供应商之一。

二是产业链条不断完善。截至目前，累计对接产业链项目80多个，落地投产45个，规模以上企业33家，产业总投资800多亿元，涵盖了新能源锂电池隔膜涂层和铝塑材料、正负极材料、电芯壳盖、模具等上下游产品，产业链不断延伸，成为全国最大的锂离子电池生产基地。2021年，锂电新能源产业实现产值1453.75亿元，比增98.29%，占东侨开发区工业产值比重95.21%，对工业增长贡献率达100.22%，成功打造全市第二个千亿产业集群。

三是产业带动成效显著。随着锂电新能源产业的不断壮大，东侨抢抓主导产业高速发展机遇，成功引进利元亨、思客琦、中科兰剑等智能制造体系供应商企业，接连抱上国网时代、时代永福、时代绿能等总部经济“金娃娃”，先进制造业和现代服务业体量持续壮大，锂电新能源产业链项目延伸辐射至古田、福安、福鼎等周边区县，构建起相互支撑、串联山海、梯次布局的锂电产业格局。2021年，带动地区生产总值达到420亿元，带动地方税收达到约47亿元；累计带动人口就业8万人，有效解决民生就业问题。

经验启示

一要充分发挥地方优势。招商引资必须结合当地的实际情况，精准定位产业链，打响本地产业链品牌，着力补链、强链、延链，进一步吸引上下游企业及配套产业不断聚集。

二要注重招商模式融合创新。传统招商模式已不能满足企业的需求，需要根据主导产业的发展需求和企业的个性化需求，创新推出更加有效的招商模式，才能全面推动产业高质量发展。

三要优化营商环境。当前抓招商引资拼的是环境，拼的是服务，只有良好的环境和服务才能为产业链招商提供坚实的保障。要坚持以企业需求为导向，认真倾听企业呼声，全面了解企业需求，及时回应企业诉求，集中精力解决企业实际问题，为企业提供优质便捷的服务，营造良好的营商环境。

推送单位：东侨经济技术开发区党工委改革办

来源：宁德市委改革办