中国改革报|福建宁德东侨经济技术开发区 推动公安调解与人民调解有机融合

中国改革 记者丁南报道 记者从福建省宁德市东侨经济技术开发区党工委办公室获悉，东侨开发区创新完善联动排查、“公调对接”、多元参与三项机制，推动公安调解与人民调解的有机融合，将矛盾化解在基层、纠纷解决在诉前，有效提升预防和化解社会矛盾纠纷的能力水平，取得良好成效。

强化联动排查研判机制，打好“预警牌”。东侨开发区推动成立东侨社区人民调解委员会，联合社区网格员、综治管理员等基层力量，将矛盾纠纷排查作为工作重点，进行联动排查，强化分析研判，及时预警，做到矛盾早发现早调解，将矛盾化解于萌芽。今年以来，东侨社区调解员共摸排辖区矛盾纠纷35次，排查各类矛盾纠纷43起，调解纠纷445起，预防纠纷17起，涉及金额142.13万元。

完善“公调对接”处置机制，打好“化解牌”。东侨开发区创新完善“110+12348”（公安报警和法律咨询热线）“公调对接”人民调解工作机制，建立五里亭派出所“公调对接”人民调解室，持续优化提升“公调对接”工作流程，有机融合公安调解与人民调解，定期召开联席会议，共享信息资源，交流工作经验，全力推动矛盾纠纷化解。截至目前，驻所人民调解室共接待来访群众198人次，受理矛盾纠纷141起，调解成功率达98%，帮助群众挽回经济损失100余万元。

着力构建多元参与机制，打好“组织牌”。东侨开发区通过整合各方力量，进一步推动人民调解员构成多元化，加大力度多渠道挖掘调解人才，全力打造新时代东侨人民调解队伍。目前，已成功邀请“全国优秀调解员”、专业律师和具有丰富调解经验的社区干部等热爱调解事业的各行业专业人员组成首批东侨人民调解队伍。同时，进一步强化业务培训，采取以会代训、集中授课、现场观摩、旁听庭审等多种培训形式，让调解员在干中学、学中干，不断提高对各类矛盾纠纷的化解能力和处置能力，努力打造一支政治坚定、业务过硬的专业人民调解员队伍。