中国改革报|柘荣:企业来“找茬” 部门开“处方”

□ 本报记者 丁 南

近年来，福建省柘荣县坚持把优化提升营商环境作为加快政府职能转变、促进经济结构转型、推动高质量发展的重要举措，开设“营商茬室”（营商环境协调室），通过企业“找茬”“揭短”、部门“会诊”“处方”的方式，实现常态对接、即时解决企业诉求，以更实举措、更大力度助企纾困。

发挥“营商监督员”作用，实时“体检”。依托柘荣县行政服务中心大平台设立“营商茬室”，聘请辖区内10位商会代表作为营商环境监督员，充分发挥各商会桥梁纽带作用，通过亲身办事、会员反馈、现场暗访、监督评价等方式着力发现涉企部门、窗口单位、乡镇（街道）在服务态度、服务水平、服务效率等方面存在的问题，并对产业发展、招商引资、项目建设等重点领域进行“全面体检”，提出有建设性、针对性的意见建议，让分歧和问题化解于萌芽状态。

召开“营商下午茬”会议，联合“会诊”。依托柘荣县行政服务中心“局长服务日”，建立上下贯通、横向联动的常态化联席会商、联合会办工作机制。每月21日下午在“营商茬室”组织监督员、相关企业和责任部门，围绕企业开办、财产登记、融资信贷、招标投标等企业“全生命周期”存在的突出问题，“面对面”沟通会商，打通堵点、填补缺点，“一对一”靶向施策，精准解读、推送惠企政策，持续释放政企连心、同舟共济的强烈信号。

建立“营商茬话汇”台账，定向“处方”。针对“营商下午茬”中反映的困难问题和提出的意见建议，柘荣县紧扣事前、事中、事后三个关键点，建立“收集汇总—交办督办—结果反馈”的闭环处置机制，形成“营商茬话汇”台账，实现任务清、职责明、便于整改提升的信息闭环、责任闭环和工作闭环。通过一本问题台账、一张责任清单和一个政企沟通群，实时对接相关责任部门，逐项跟踪落实，定期回访问效，以最短时间、最优方案着力解决营商环境各类“疑难杂症”，形成集中发力、共解难题的良性互动。

据柘荣县委改革办相关负责人介绍，通过设立“营商茬室”、聘请“营商监督员”和定期召开“营商下午茬”等一系列优化营商环境措施，柘荣为企业反映诉求拓宽了渠道，为政府发现问题提供了平台，也为政企交流互动搭建了桥梁，有助于进一步规范提升招商引资、项目落地、企业办事等领域服务质效，发动社会力量共同参与营商环境建设，充分营造“亲商、重商、爱商、敬商”的良好社会氛围。2022年以来，通过“营商茬话汇”台账共解决问题诉求28个，收集意见建议23条，精准推送惠企政策33条。