中国改革报| 周宁：用好“凉资源”催生“热产业”

福建周宁县坚持以“三库”绿色生态理念为引领，着力唱好“山字经”，做足“花文章”

□ 周轩

近年来，福建省宁德市周宁县坚持以“三库”绿色生态理念为引领，立足高山冷凉气候特质，着力唱好“山字经”，做足“花文章”，全县花卉种植面积3000多亩，全产业链产值3亿多元，花农人均年增收1.5万元，“凉资源”成功催生“热产业”。

以“花”立业

周宁县科学规划产业，强化要素保障，聚力打造“美丽经济”。

“三优”皆备，锚定“花卉”战略。紧紧把握周宁县“气候优”“生态优”和花卉“市场优”的特点，将高山冷凉花卉作为全县“一县一业”重点发展产业，成立周宁县花卉产业发展领导小组，编制《周宁县花卉苗木产业发展规划（2019—2025）》，制定出台《周宁县促进高山冷凉花卉产业“三链”融合壮大高质量发展的若干措施》等文件，加快推动花卉产业走上高质量发展道路，奠定创建“高山冷凉花卉之乡”的战略基调。

“四化”同步，培育“花企”龙头。以“基地化、标准化、一体化、品牌化”为发展方向，先后引进和培育向山兰园、盛周花卉、三杉等30多家知名花卉苗木企业，建成大花蕙兰、文心兰、多肉、杜鹃等一批花卉生产基地，壮大“花企”集群。打响国家地理标志证明商标“周宁高山冷凉花卉”，实行花卉种植、良种培育、冷链仓储、分拣包装和标示销售一体化、标准化经营，提升综合效益。2021年来，已培育省市级龙头花企4家。

多措并举，增添“花市”活力。争取省市花卉产业发展资金3000多万元，县级配套扶持资金1.2亿元，新建花卉组培楼、仓储物流中心、花卉产业园等配套设施，夯实“花市”基础。整合旅游、园林、文化、会展等资源，植入鲜花饮食、鲜花文艺、鲜花经济等元素，通过讲述四季花语、打造热闹花街、布置花艺花展等市民喜闻乐见的活动，推动周宁县“花市”出圈出彩。

以“新”强业

周宁县以市场为导向，科技创新为支撑，不断提升花卉产业核心竞争力。

“产学研”交汇，掌握花卉“金种子”。周宁县深入实施“种业振兴”行动，建设“金种子”保种孵化培育中心，深化与花卉科研权威机构合作，加强培育和引进科创人才，创新研发香水百合、大花蕙兰、多头小菊等高山冷凉花卉优质种质资源，花卉种质有“芯”突破。2022年，全县花卉产业研发培育新品种86个，获国家知识产权局授予实用新型专利14项、发明专利2项。

“冷凉热”布局，抢占市场空白点。发挥周宁县冷凉花卉花瓣厚实、开花期长、全季覆盖等特点，科学调整花卉产品结构，拓展市场空间，形成覆盖多品类、多季节、多用途的花卉产业格局。

“云平台”建设，创新花卉交易新模式。搭建周宁云煌农村生产要素流转融资平台，整合梳理土地、仓储、物流等资源要素，创新推出大棚贷、福卉贷等花卉产业专属金融产品，大力发展电商经济，试行花卉保险贴补政策，为花企、花农提供线上登记公示、交易撮合、融资对接等服务，形成线上流转交易融资网络平台和线下农村生产要素流转服务中心闭环服务机制。

以“融”兴业

周宁县整合有效资源，创新发展模式，以花促旅、以旅兴花，为乡村振兴注入“源头活水”。

一企联百户，带富“兼业式”农民。周宁县以花企为依托，通过设岗就业、合作经营等方式实现增收。创新“经联社+产业+政策性担保”融资模式。采取“公司（合作社）+基地+农户”发展模式，由花企提供种苗、指导技术、保障产品销售，带动周边800多家小农户掌握种花本领、分享产业效益，人均年收入达3.6万元。

一花迎万客，打造“景区式”乡村。以“绣花功夫”全县域布局花卉园林景观，深挖“绿生态”“凉资源”，因地制宜打造“百亩荷塘”“油菜花田”“杜鹃花海”等农旅打卡点。围绕“花旅融合”，建设产业走廊、景观长廊，推进花卉与医疗、康养、文化等行业融合形成新业态。2022年，周宁县接待游客423万人次，实现旅游综合收入28.5亿元。

一招破瓶颈，构筑“繁花式”县城。推行粮油作物与花卉轮作、套种等模式，提升土地利用率，并解决土地“非农化”“非粮化”问题。全域布局花卉产业，实施“一心一园两廊三带”工程，围绕“南、北、中”布局，建设浦源花鲤小镇、高山花卉产业园、杜鹃花生态科技园、多肉科技园、高山种球繁育基地、小菊种植示范基地等项目，“花繁业兴农富”的“高山冷凉花卉强县”已渐具规模。