一村一品强“造血”

【背景】

楮坪乡位于柘荣县西部，下辖15个建制村，“九山半水半分田”，群众大多延续自给自足的小农生产，产业优势不强、经济效益不高，增收致富比较困难。近年来，楮坪乡依据各村地理条件差异和传统产业优势，因地制宜、因村施策、因势而为，推进“一村一品”产业建设，努力打造群众稳定脱贫、增收致富的经济产业支撑。全乡农民人均可支配收入从2014年的9861元提高到2016年的12205元，贫困人口由2014年的219户799人减少至79户301人。

【做法】

1、精把脉，因村施策发展支柱产业。楮坪乡地处高山丘陵，各村海拔、气候环境差异较大，农业生产小而散，主导产业不突出，农业优势不明显，收入支撑不稳定。近年来，乡党委、政府把找准产业作为脱贫致富的重要渠道，选派扶贫工作小组对各村传统优势农业进行深入调研、精准把脉，按照“凸显优势特色、适度规模发展”的思路，在全乡15个建制村研究选定了7项优势农业项目作为扶贫产业支撑给予重点扶持，努力做到每个村打造一种特色支柱产业。如，依据社坪村（省级扶贫重点村）山地陡峭多砂壤土、气候温和湿润的特点，引导发展道地中药材“太子参”“覆盆子”等短平快农业项目，2017年户均种植达3亩左右，亩产收入5000-6000元，8户贫困户户均增收2.1万元；又如，马蹄岩村平均海拔210米，适宜种植“芙蓉李”并具一定种植历史，所产李子具有个子大、甜度高、耐储存等特征，群众发展愿望强烈。2016年乡、村两级以补助种苗化肥方式，支持群众发展230亩（其中2户贫困户各种植3亩），全村户均种植面积达2亩，平均亩产值可达7000-8000元。目前，全乡发展中药材5个品种5000多亩、果蔬作物7个品种1200多亩、高优品种茶叶1950亩，各村均形成1-2个农业支柱产业。

2、巧解难，突破瓶颈扶强优势产业。资源环境和生产要素是制约楮坪乡农业发展的两大瓶颈，偏远山区里的好产品却难以转变成好商品，卖出个好价钱。为此，乡党委、政府始终秉持“花小钱、办大事”的理念，因地制宜紧扣传统优势产业发展态势，支持完善村级产业配套，精准打通关键瓶颈，促进产业更好发展，保障群众稳定增收。如，少数民族村茶湾村，2015年全村种植朝天椒180亩，但由于地处交溪流域峡谷地带特殊气候环境，常多雾多雨，朝天椒盛产时期，因无法及时晒干，导致产品腐烂、霉变、败色，品质品相不好，产后损失较大，严重影响群众生产积极性。为解决实际困难，突破发展瓶颈，2016年乡党委、政府统筹协调项目资金45万元，支持茶湾村建设朝天椒烘干厂房，购置烘干设备，并引进福盛辣椒酱加工企业对接干品订单，彻底解决了产品晒干与销售两难问题，提高了农产品品质品相和农民生产积极性。2017年，茶湾村扩种朝天椒100亩，并带动周边4个村发展300多亩，按当前干品市场价15元/斤测算，平均亩产可达8000元以上，今年茶湾村78户椒农（其中精准扶贫户2户），仅此项收入户均增加2.8万元左右。同时，村委会利用烘干厂房组织产品烘干加工，每担干品收取100元费用，可实现村财收入10多万元。

3、善借力，合作带动提升特色产业。楮坪乡传统农业生产长期以一家一户分散经营为主，农民组织化和产品专业化程度低，抵御市场风险能力较弱，一定程度制约优势特色农业的发展，影响农民稳定增收致富。近年来，乡党委、政府大力实施“企业+”“能人+”“品牌+”带动农户生产经营，做强做大优势特色产业，保障农户稳定持续增收。如，彭家山村传统以茶立村，村内茶叶企业拥有“彭山翠芽”“源山野”等省名牌产品、省著名商标。乡党委、政府注重借牌发力，积极引导企业以流转群众抛荒茶园、吸纳群众茶园入股等模式，建立高标准生态茶园1100多亩，与周边210户茶农建立生态茶叶包销定单，初步建成龙头企业带动发展的茶叶产业专业村；2016年，彭家山村群众在茶产业项目中户均收入达1万多元。又如，洋坪村经过多年探索实践，培育形成蜜桃种植能人马高宗并带动全村发展蜜桃种植60多亩，水果产品得到客商赞赏、受到市场青睐。2015年，乡、村两级应势利导，鼓励种植大户马高宗牵头成立专业合作社吸纳村民30户115人共同发展，提升产品竞争力，当年户均增收1.2万元。2016年秋，乡里筹资支持合作社再次吸纳村民14户47人（其中贫困户3户12人），流转土地150多亩规模发展蜜桃等水果，倾力打造以蜜桃为主的水果专业村，预计三年后该村水果收入将呈翻倍增长。

4、重融合，以文促农培育旅游产业。楮坪境内生态资源得天独厚，红色文化、慈善文化、畲族文化底蕴丰厚，是国家级生态乡镇，发展乡村旅游具有良好的基础和比较优势。乡党委、政府坚持“农旅文旅融合，发展三产经济”的理念，结合美丽乡村建设，因地制宜打造环境优美、文韵鲜活、特色凸显的观光休闲旅游村落。如，仙岭村以弘扬明代慈善家郑宗远精神为主线，建设慈善文化十大景观，扶持群众发展西瓜种植、蜜蜂养殖、农家美食等特色旅游产品，联合市慈善总会成功举办慈善文化节，被授予了“省慈善文化教育基地”“市爱国主义教育基地”等称号，带动了以慈善文化为主题的休闲体验旅游发展。又如，湾里村立足畲族文化资源优势，乡村筹集资金建设畲韵竹楼、文化广场、特色古民居、畲族博物馆等12个特色项目，同时采取“支部+企业+合作社”模式，开发药用玫瑰、畲药科普、茶事体验、水果采摘等农业项目，通过电商平台承接旅游预订和农产品销售，初步形成农文旅相结合的畲韵文化休闲旅游产业。湖头村凭借地处城区延展地带和自然生态资源良好的优势，引进企业规划建设旅游度假山庄及富氧户外探险度假区项目，建立冬桃、多肉植物、油用牡丹等农业观光基地，逐步打造休闲养生度假山庄。据不完全统计，2016年以来，全乡月均接待休闲观光游客2000多人次，直接带动发展“农家乐”3家，形成特色旅游土特商品21种，年创休闲旅游经济达200多万元。

【点评】

习近平总书记在宁德工作期间提出“要有比较明确的脱贫手段，无论是种植、养殖，还是加工业都要推广‘一村一品’，即每个村都要抓一种有特色的产品”。楮坪乡坚持把发展产业作为实现脱贫的根本之策，立足各村地理条件差异和传统产业优劣，在“精准”上下足功夫，充分尊重群众意愿、遵循发展规律，因地制宜、因村施策、因势而为，通过各种有效手段，把传统产业做优，把优势产业做特，把特色产业做精，形成“一村一品”优势特色产业，做到了村有产业支柱，户有增收支撑，切实保障群众持续增收致富。楮坪乡“一村一品”造血式扶贫做法实在有效不蛮干、精准落地不乏力，为乡村推进精准扶贫精准脱贫提供了良好借鉴。