村企合作唱响致富“茶经”

【背景】

熊透村位于柘荣县城郊乡东北部，距县城14公里，地处柘荣、福鼎、浙江泰顺三县交界，全村217户847人，建档立卡贫困户16户61人。长期以来经济基础薄弱、发展落后，一度被称为“穷透村”。2002年被确定为省级扶贫开发重点村后，结合自身特色，以缔造村企共生多赢为着力点，深化和拓展“村委+企业（合作社）+基地+农户”模式，积极培育利益融合点，激发内生动能，探索出一条“村企合作，以茶兴村”可持续发展的产业扶贫新路子，形成了村财创收、村民增收、贫困户脱贫、贫困村摘帽的良好局面。2016年村财收入10.8万元，农民纯收入11618元，实现精准扶贫户脱贫10户36人。

【做法】

1.找准支柱产业。先前，熊透村的农业以传统种植业为主，各分散农户单干，出售同一农产品时还存在相互压价等情况，以致农业几乎无效益。被确定为省级扶贫开发重点村后，新一届班子经过大量走访调查，结合熊透村当地的土壤特点、气候条件、村民生产实际与市场前景等因素，确定以茶产业为脱贫支点，引导村民开垦荒山200多亩，大面积种植生态茶。

2.引进龙头企业。引进安溪茶企福建三和茶业公司进村办厂，采取“公司+基地+农户”的模式，将集体山地与各农户连片山地流转给公司建设茶叶种植基地。一年内，建成有机乌龙茶基地300亩。三和有机乌龙茶基地通过中国茶叶质量认证中心（国家级）认证，获得了标志准用证等系列认证，使得茶叶步入高端市场，且销量持续增长。同时抢抓机遇，延伸茶叶产业链，形成从育苗、采摘到成品加工、销售的链条。

3.建立共享机制。为实现企业、村集体、村民利益共享，互利多赢，熊透村灵活运用村企合作机制，制定长、中、短期规划。一是企业通过与农户签订合同，将土地经营权返还农户；二是企业向实行集中管理的茶农免费提供化肥、农药等基础用品，并统一回收茶青；三是企业免费为村民，尤其是困难群众提供技术培训和岗位，解决就业难问题；四是村委整合资源开垦茶园再出租给企业，化解企业前期投资压力，由企业额外支付村委土地租金每亩10元；五是乡村两级及时主动对接，协调化解工群矛盾，帮助企业对接行政审批工作；六是村、企业协调推进基础设施建设，既助力美丽乡村建设，又优化企业发展环境。

4.吸引创业乡贤。2015年，吸引乡贤陆云强返乡创办福寿长生态农业公司，以年租金2.6万元承包了80亩村集体新开垦的铁山茶园。企业所有用工优先雇用熊透村民，还将其中20亩茶园无偿转让贫困户轮流管理，仅2016年春茶期间，贫困户户均增收1000多元。福寿长生态农业等企业还在村里集中流转土地1200多亩，建成农业示范基地4个，其中茶叶基地2个380亩，油茶基地1个500亩，花梨木基地1个350亩，可提供家门口就业岗位20多个。

5.增强发展内功。企业在自身发展的同时，注重提升村民就业技能，帮助村民掌握筛青、杀青、揉捻等技术，使村民从普通劳力转型为技术型劳力，并利用工期错峰，到县内其他乡村茶叶加工厂兼职，拓宽增收渠道。

【点评】

多方共赢是村企合作可持续发展的重要保证。熊透村的成功在于，注重协调保障多方利益，建立了紧密的利益联结机制，充分调动了群众参与积极性，建立企业、农户、村集体、种植大户等多方利益良性循环、可持续发展的利益联结机制，有效促进了企业发展、群众致富。