宁德市档案馆：以特色档案服务弘扬“闽东之光”

调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权。2023年8月，小编在福建省宁德市档案馆开展实地调研。同时，为持续优化闻档察社“地域风采”专栏展示成效，切实分析我国各地区综合档案馆服务工作，展现档案馆“因地制宜”高质量服务的风采，小编将基于以此次调研心得，系统介绍宁德市档案馆在档案利用服务方面的先进经验。

宁德市档案馆外观图（向下滑动查看更多图片）

宁德，别称闽东、蕉城，福建省辖地级市，1999年11月14日经国务院批准撤地设市，成立宁德市人民政府，2000年11月14日正式挂牌。

宁德市档案馆为市委直属事业单位，机构规格为正处级，归口市委办管理，2022年迁馆至宁德市文化“四大馆”之一的市档案馆新址。宁德市档案馆现有馆藏档案资料共约20万卷（册），内容涵盖历史档案、革命历史档案、民国档案、建国后档案等。

聚焦特色专题档案的

资源开发亮点

宁德市档案馆馆藏资源丰富，又因闽东地区独特的多民族聚居形成了多元交融的地域文化，方言文化、宗族文化、信俗文化及各类非遗文化等杂糅其中，也因此在宁德地区分散形成了种类众多、主题丰富的专题档案资源。市档案馆在特色专题档案开发方面做出了众多成果。

以制度建设、活化保护、讲好故事的三维立体方式推动畲族文化和非物质文化遗产档案创新发展。宁德市档案局、馆拟出了《宁德市非物质文化遗产档案管理办法（送审稿）》与《宁德市畲族文化档案管理办法（试行）》，并广泛征求全市档案和文旅系统意见，研究制定《宁德市非物质文化遗产档案管理办法》，是福建省乃至全国首个关于非遗档案保护和利用的技术规范。在加强制度建设的同时，还加强了畲族文化与非遗文化文字、图像等资料的收集整理力度，结合畲族文化与非遗文化特点，通过口述档案采集、影像拍摄、档案修复、仿真复制等方式加强对这类档案的活化保护，用现代技术手段抢救保护濒临散失的档案资源；开展首届闽东畲族文化与非物质文化遗产档案保护利用学术研讨活动，举办“传承畲族文化，弘扬闽东之光”闽东畲族非物质文化遗产档案图片专题展，2023年还与三峡大学合作，共同开展畲族文献科研项目。

在精准扶贫档案建设的同时推进宁德市一系列“乡村记忆”项目特色开展。宁德市曾是全国18个集中连片贫困地区之一，开展精准扶贫档案建设是宁德市档案工作的重点之一，市档案馆把握这一时机，积极开展“乡村记忆档案”项目建设，全市共10个村列入省级示范项目。同时市档案馆（局）筹措专项资金，指导、帮助村级组织深入挖掘本村历史、特色档案，整合实物、声像档案，建设“乡村记忆”档案馆、乡愁馆，成功打造屏南县漈头村“农耕文化”、霞浦县半月里村“畲族文化”、福安市英平村“红色文化”等一批各具特色的“乡村记忆档案”展示馆，发挥专业优势，使档案工作为乡村振兴事业充分赋能。

联动当地教育资源的

协同服务思路

小编在调研中发现，宁德市档案馆在与当地教育资源的互惠服务中呈现出较灵活的协作思路。这一思路分别表现在以下两个维度：

一是主动发挥档案馆作为爱国主义教育基地在基础教育阶段中的社会责任。市档案馆自2021年起开展“中国梦·我的梦”梦想寄存活动，先后已接收学生梦想档案2000余份，并建立专门档案卷宗。通过校馆合作，创新活动形式，通过带领学生们体验档案整理，建立梦想档案；同时邀请同学们参观了馆内闽东革命历史档案展、三都澳历史展示馆等档案常设展，观看“郑长璋烈士事迹”短视频、档案馆系列动画短片，开展古籍装帧体验等方式，让红色文化、档案文化向下扎根。

宁德市档案馆以具有趣味性与操作性的创新服务形式，为青少年群体有效普及了档案管理相关知识与蕴含在红色档案中的本地优秀文化。“梦想寄存”主题活动旨在联动个人梦想与中国梦、联通历史与未来，宁德市档案馆与当地中小学的协作服务恰如其分。

宁德市档案馆与宁德师范学院附属小学共同举办“中国梦·我的梦”梦想寄存活动

二是积极利用档案馆的资源优势与高等学校的智力优势协作开发、互惠共赢。数年来，宁德市档案馆持续与厦门大学马克思主义学院合作，编辑出版《闽东抗日战争档案史料》丛书，目前已出版至第十辑。丛书以宁德市及下辖九个县（区、市）级档案馆馆藏资源为基础，由厦大研究团队系统梳理，按照档案主题全面介绍了闽东地区在抗日战争期间的真实奋战历史，受到广大研究者与爱好者的广泛好评。

宁德市档案馆与厦门大学合作编辑出版《闽东抗日战争档案史料》丛书第七辑、第九辑

另外，市档案馆还与厦门大学民间历史文献研究中心、宁德师范学院闽东地方文献研究中心就福建民间契约文书的保护利用达成了合作共识，推进了这一本地特色珍贵档案资源的抢救性保护工作。

打通“最后一公里”

新时代查档模式

为切实打通档案服务“最后一公里”，宁德市档案馆紧跟时代需求，创新查档模式，推出“现场办”“掌上办”“远程办”“预约办”的“四个办”查档措施。

除现场查档、微信公众号预约、休息日预约等传统查档方式外，宁德市档案馆还成功实现了与全国档案查询和利用服务平台的资源对接，当地利用者可体验福建省内跨馆服务、与北京市海淀区联合异地查档等，多样化办理查档业务。如2021年，宁德籍阮女士与新加坡籍的丈夫办理离婚手续，即通过市档案馆的自助服务和跨馆服务，顺利拿到所需的涉外结婚登记等婚姻档案资料。

此外，市档案馆还强化服务理念，通过改造提升查档大厅、合理设置休息区、公开政府信息、配备自助查档机等举措，积极打造查档“四零”服务品牌，不断提升群众满意度。

宁德市档案馆查档大厅（向下滑动查看更多图片）

莆田籍杨女士在办理退休手续时需要补充在1986年至1987年在原闽东毛纺厂工作的工龄，便通过市档案馆官方公众号“宁德档案”申请查询，一天后便收到确认回复，随即预约查档时间，次日即到馆拿到原闽东毛纺厂工资领取单，为顺利办理退休提供有力证明。

以档案IP创意代言的

品牌宣传方案

2023年6月8日，在国际档案日前夕，宁德市档案馆精心设计的宁德档案IP形象——“宁小档”和“宁小盒”正式亮相，其系列表情包与系列文创产品一应推出，已形成一套成体系的宁德档案品牌宣传方案。

宁德档案IP形象“宁小档”和“宁小盒”

宁小档手持简牍，代表宁德市档案馆浩繁卷册，有着丰富的档案馆藏和史料储备，身着一袭山海暗纹褐色长袍，寓意山海闽东，史蕴深厚，中国档案LOGO和取自“宁德”甲骨文为纹样的青色外袍，彰显浓浓的档案元素，将时代潮流融入档案文化，以实体产品承载历史底蕴，努力打造宁德市档案馆特有的品牌形象。2023年国际档案日期间，“宁小档”和“宁小盒”担任讲解员的《中华人民共和国档案法》动画宣传短片发布，融学于趣，旨在社会化宣传普及档案法律知识，首期动画短片累计播放量数万次。据了解，市档案馆下一步还将根据不同主题制作五期动画宣传短片，推广档案文化。

2023年8月，宁德市档案IP形象作品成功入选中国档案学会首届档案文创作品的终审展示环节，与全国同行的作品同台亮相、交流学习，为打造宁德档案文化品牌和产品，发挥宁德档案资源的文化价值储备经验、积蓄力量。

基于存量数字化与面向

数据共享的未来进路

在调研中，小编对宁德市档案馆“全面实现专业档案馆的信息化管理”“已完成100%档案数字化率”印象深刻。馆藏存量的数字化水平也为全市档案利用服务朝着档案数据共享的方向发展奠定了较为理想的现实基础。

一方面，较高的馆藏数字化率有助于提升档案利用服务工作的现实效益，提升档案信息化整体水平。当前，宁德市档案馆提供利用较多的档案类型仍以民生档案为主，基于较高的数字化水平，市档案馆成立了民生档案专题数据库，可对数字档案施行双层PDF转换，实现全文搜索。未来，宁德市政府拟投入1000多万元开展数字档案馆建设。另一方面，宁德市乃至福建省档案事业均已出现档案数据共享的发展趋势，较高的数字化水平有利于这一趋势加速实现。2018年，福建省政府审议通过并发布了《福建省数字档案共享管理办法》，旨在推动数字档案跨部门、跨区域的互联互通及共享利用。概括而言，“开放公共数字档案、实现全民共享”是这一文件具有前瞻性的制度设计，指明了福建省档案工作在未来很长一段时间内的发展方向。就宁德市而言，同年与市民政局联合出台《数字婚姻登记档案共享管理办法》，实现了将分散的婚姻登记档案进行系统整合和有序共享，确保群众办理婚姻登记档案查询只需在民政婚姻登记窗口办理一次即可。

无论是各级档案馆馆藏的数据共享，还是覆盖各级各类行政机构的档案数据共享，都要求以较高的数字化率作为基础保障。事实上，福建省这一发展趋势亦是我国政务信息管理终将趋于档案数据管理的缩影，宁德市档案馆从自身馆藏入手，带头实现管理信息化、馆藏数字化的现有经验，可为我国其他综合档案馆提供实践参照。

结

语

操千曲而后晓声，观千剑而后识器。习近平总书记在宁德担任地委书记时就曾以“调查研究下基层”的“四下基层”经验指出调查研究的现实意义；如今，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，大兴调查研究之风则是牢牢把握各项事业发展脉络的重要法宝。此次小编前往宁德市档案馆实地调研，收获颇丰，深刻体会到通过调查研究弥补认知不足、发现现实矛盾的科学性与必要性。宁德市档案馆的档案利用服务工作能够在一定程度上代表我国三线城市综合档案馆的发展水平，其部分实践经验还可为其他档案馆提供参考。纵观宁德市档案馆利用服务的现有成果，其可供借鉴之处主要在于：一方面，因势利导，利用其馆藏内容中杂糅的多元文化开展专题档案利用服务。这也是我国《“十四五”规划》中提倡“因馆制宜”开展高质量档案服务的“宁德方案”，当地多元杂糅的特色文化既是丰富档案馆藏的促成因素，也对档案馆开展专题档案服务能力提出挑战，各馆应做到对本地档案馆藏中“心中有数”，根据不同专题档案分别设计合理的专题档案资源开发规划。另一方面，结合本地区发展的战略优势，结合中心大局相应开展档案利用服务。以宁德为例，宁德市曾是全国脱贫攻坚的关键要塞之一，曾见证“滴水穿石、弱鸟先飞”重大脱贫经验的诞生与发展，同时也是坐拥较多能源资源与旅游资源的闽东地区中心城市，其馆藏中纳入了大量精准扶贫档案、文旅项目档案等具有丰富资政价值的档案资源。如经开发利用，档案宝库可随时变身“档案智库”。立足本地优势，各地档案馆开发档案资源的秘诀不外如是。事实上，我国综合档案馆所面临的现实问题大多相似，人员队伍短缺、资金支持不足等制约因素或多或少影响了综合档案馆利用服务能力的体系化、标准化、规范化建设，但档案事业高质量发展的时代要求不会因此停滞不前。以“问题导向”的发展眼光审视本馆实际，以“一线思维”的主动姿态赋能地区发展，是学界与业界在调查研究中形成的一致共识。

来源：宁德市档案馆

编辑：林宇煌

审核：林翠慧周邦在

责任编辑：林宇煌

关键词

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