借综合治水试验县东风全面落实河长制工作

入春以来，福安这座城市，愈发赏心悦目。穆阳镇穆水溪畔，经过安全生态水系二期建设后，再现“绿水绕门蓝作带，远山当户翠为屏”的生态桃花园景色。行走游步道，看得见河滩、古码头、水潭、桃园，久违的乡愁又找回来了。

据穆阳溪综合治水项目负责人介绍，该项目分两期实施，总投资1.01亿元，治理河长11公里。项目通过改善河水、改良河床、恢复河滩、修复河岸、亲水性设计等五个方面措施，结合穆阳千年古镇的特色文化，打造自然生态、秀蕴人文、宜居宜业的滨水生态长廊，进一步提升穆阳溪的水生态、水景观、水文化。

福安的综合治水走在全省的前列。近年来，福安累计投入水利建设资金15亿元，建成赛江流域防洪二期、福安经济开发区江滨大道（A段）防洪堤等重点防洪防潮工程；建成穆阳溪安全生态水系、湾坞供水工程、第六批小农水重点县项目等一批水生态治理工程、水库和供水工程；推进溪尾水库、穆阳溪引水、茜洋水库等重大项目前期工作。今年1月，福安市成功入选“福建省第二批综合治水试验县”。

据了解，福安“综合治水试验县”项目计划通过三年时间，总投资29.7亿元，滚动实施综合治水重点项目46个。按照“一江为脉，五溪联动，八带振兴”的战略思路，形成一条“赛江干流水生态绿色发展主轴”，构筑五个“重要流域生态治理区”，打造八条“水景观休闲旅游带”。力争到2020年，实现“水畅安澜、水清质优、水岸如茵、水景至美”的治水目标。

“以入选‘综合治水试验县’为契机，把落实河长制工作与全省综合治水试验县工作有机结合。”福安市水利局局长林绍温如是说。去年3月，《福安市全面推行河长制实施方案》出台，把河长制工作作为市委、市政府重要工作来抓，9个市级流域河长在福安有线电视台上对所辖流域河长制工作进行表态承诺，接受社会监督；乡镇河长制工作实行一月一考评，考评结果在新闻媒体公开通报，对考核综合排名末位的乡镇河长进行约谈。未来三年综合治水期间，福安市将先行先试，着力创新综合治水机制，重点抓好河长制管理机制等七大治水机制，确保综合治水取得实效。

就下一步工作思路，林绍温表示，将在福安市现有河长制工作基础上，认真学习各地先进经验，不断探索推进河长制的有效模式和管用办法。例如，加强全域治理的责任机制，强化 PPP 治水模式应用，将治水、治污、水环境治理项目打包捆绑，吸引社会资本参与；着力创新协同联动的执法机制，探索建立“河道警长”及专职执法机构；完善监测机制，加快落实“一河一档一策”；创新齐抓共管的督导机制，建立“企业家河长”认养河流机制等。通过深化河长制，福安将打造成“山有魂，水有韵，城有神”的山水宜居城市，成为我市综合治水的新标杆、新样板。□ 闽东日报记者 郑舒