证监会又罚5案 福达股份案被罚9000万

证券时报记者 程丹

近日，证监会依法对5宗案件作出行政处罚，其中包括了2宗操纵证券期货市场案，2宗内幕交易案和1宗中介机构违法违规案。值得注意的是，1宗市场操纵案处罚金额较高，罚没款项为9153万元。

证监会新闻发言人张晓军介绍，2宗操纵证券期货市场案中，一是马永威、曹勇于2016年7月5日至7月18日期间，利用资金优势，通过连续买卖、在涨停板大量申报买单维持涨停价格、虚假报撤单、在自己实际控制的账户之间进行交易等手段，操纵“福达股份(603166,股吧)”股价，获利共计约2288万元。证监会决定没收马永威、曹勇违法所得约2288万元，并对马永威处以约4577万元罚款，对曹勇处以约2288万元罚款。

二是廖山焱于2015年11月25日至12月23日期间实际控制并利用廖某山、廖山焱等9个自然人名下期货账户，以连续买卖或者自买自卖的方式交易“普麦1601”期货合约，影响“普麦1601”合约价格和交易量，没有违法所得。廖山焱的行为违反了《期货交易管理条例（2013年修订）》规定，构成操纵期货交易价格的行为。依据规定，证监会决定对廖山焱处以60万元罚款。

2宗内幕交易案中，一是冯玉露系中科英华(600110,股吧)高技术股份有限公司拟收购山东天业房地产开发集团有限公司所持有的山东天业黄金矿业有限公司90%股权这一内幕信息的知情人。内幕信息敏感期内，冯玉露在获悉内幕信息后将内幕信息泄露给王宇勤，王宇勤利用本人证券账户买入“中科英华”1403000股，盈利约419万元；苏建朝与冯玉露关系密切，双方在内幕信息敏感期内存在通话联络，且苏建朝控制使用“苏建朝”等7个证券账户交易“中科英华”，共计盈利约877万元。冯玉露、王宇勤、苏建朝的行为构成内幕交易行为。依据《证券法》规定，证监会决定没收王宇勤违法所得约419万元，并处以约419万元罚款；对冯玉露处以10万元罚款。没收苏建朝违法所得约877万元，并处以约877万元罚款。

二是刘国武全程参与北部湾旅(603869,股吧)游股份有限公司收购长岛渤海长通旅运有限公司65%股权的合同谈判，为内幕信息知情人。在内幕信息敏感期内，刘国武利用本人证券账户买入“北部湾旅”50100股，卖出50000股，没有违法所得。刘国武的行为违反了《证券法》规定，证监会决定对刘国武处以15万元罚款。

1宗中介机构违法违规案中，北京市天元律师事务所作为鞍山重型矿山机器股份有限公司与浙江九好办公服务集团有限公司重大资产重组项目的法律服务机构，在执业过程中未勤勉尽责，未按规定对九好集团银行存款进行查验，导致未能发现九好集团3亿元定期存款处于质押状态；未按规定将实地调查情况作成笔录；未按规定对查验计划的落实情况进行评估和总结，查验计划未完全落实或不能实现查验目的，也未说明原因或者采取其他查验措施和方法；出具的《法律意见》等文件存在虚假记载及重大遗漏。天元所的行为违反了《证券法》规定，证监会决定没收天元所业务收入150万元，并处以750万元罚款；对直接负责的主管人员史振凯、刘冬、于进进给予警告，并分别处以10万元罚款。