改革“催热”新三板 公募基金纷纷“入局”

新华社上海6月5日电（记者潘清）与全国中小企业股份转让系统（简称“全国股转系统”，俗称“新三板”）“转板”机制落地同步，6只基金日前获得批文，成为首批可投资新三板精选层的公募基金。

这意味着被改革“催热”的新三板，正迎来公募基金的纷纷“入局”。

作为多层次资本市场的重要组成部分，全国股转系统于2013年1月16日正式揭牌运营，是继上海、深圳证券交易所之后的第三家全国性证券交易场所。6月4日的最新数据显示，目前新三板共有挂牌公司8585家。

尽管挂牌公司数量远超沪深交易所，新三板市场的规模和交易活跃度仍与A股市场相去甚远。截至2019年末，其总市值约为2.94万亿元，当年成交金额仅为825.7亿元。

起步近七年后，新三板迎来重大改革。继2019年12月证监会修改《非上市公众公司监督管理办法》并发布《非上市公众公司信息披露管理办法》后，降低投资者门槛等一系列改革举措相继推出。

今年6月3日，备受关注的新三板“转板”机制落地。证监会发布《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》，允许符合在精选层连续挂牌一年以上等条件的新三板公司申请转至上交所科创板或深交所创业板上市。同日，新三板首届挂牌委员会正式启动精选层挂牌审议工作。

针对交易活跃度不足等问题，“引入公募基金等长期资金”成为新三板改革重要方向之一。今年4月证监会正式发布《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引》，允许公募基金投资新三板精选层股票。多家基金公司随即上报了相关产品。

6月3日率先获得“准生证”的6只基金，分别来自华夏、南方、富国、汇添富、招商、万家等6家基金管理公司，主要为偏股混合型基金，均设置封闭期并以“定期开放”或“滚动持有”方式运作。首批新三板基金封闭期投向新三板精选层企业的比例不超过20%，开放期不超过15%，其余持股仓位可投向A股市场各板块股票。

在业界看来，基于对新三板发展提速及多层次资本市场互联互通的预期，未来会有更多基金公司加入布局新三板的行列。

长期关注新三板发展的北京新鼎荣盛资本管理有限公司董事长张弛表示，新三板精选层推出后，预期流动性将会大幅改善。允许公募基金进入精选层，可以让不满足投资者适当性管理要求的普通投资人间接进入新三板市场。更多的后续资金进入，对新三板而言无疑是利好。