李超：公募基金要在养老金第三支柱中发挥作用

中国证监会副主席李超6日指出，当前正处于我国养老金顶层制度设计的关键时期。随着我国老龄化社会的发展，建立养老金第三支柱刻不容缓，各方共识正逐步达成。公募基金已成为养老金投资管理的主力军，要在第三支柱的建立过程中发挥应有的作用。

他是在中国证券投资基金业协会（以下简称“协会”）养老金专业委员会成立会议暨第一次全体会议上作出上述表示的。

数据显示，截至2016年末，我国共有养老金7.1万亿元。其中，基本养老金4.4万亿元，企业年金1.1万亿元，社保基金1.6万亿元。公募基金是我国养老金重要的投资管理人，管理规模约占委托专业资产管理机构投资的养老金的60%。过去十年，公募基金分别助力社保基金和企业年金实现了年均9.26%、7.57%的投资收益率。

协会会长洪磊表示，协会组织设立养老金专业委员会，意在主动融入国家养老金制度改革进程，推动完善三支柱养老金体系。协会将组织行业共同建设“基础资产-集合投资工具-大类资产配置”的资产管理生态，全力促进养老金保值增值，全心管好百姓的养老钱。

洪磊强调，养老基金应当坚持生命周期和养老风险管理要求，通过基金中基金搭建养老资产配置的架构，将养老资金广泛配置于各类基金，帮助投资者获取市场发展的平均回报，防止FOF变为基金销售工具。

养老金专业委员会顾问、全国社保基金理事会副理事长王忠民则分享了对养老金管理的思考：一是第三支柱的账户应该是实实在在的个人账户，这样才能享受税收优惠，并且在投资端要有自由的选择权，不限于单一的保险品种；二是基金架构有助于形成受托责任和公司内部治理、收益分配相融合的激励关系；三是大型聚合性的资金只适合于做母基金，母基金的具体方式既可以是FOF，也可以是MOM，通过市场化、开放性地选择管理人产品，实现资产配置，分散投资，避免投资单一产品，同时避免短期化衡量回报，而是要长期考量。

养老金专业委员会由来自公募基金、私募基金、证券资管、保险资管、银行托管及基金销售部门的22名高级管理人员组成。委员会的主要职责包括组织开展养老金研究，推动养老金学术研究进步和应用；代表行业建言献策，推动构建完善的三支柱养老金体系；持续开展投资者教育，提升民众的养老金规划和投资管理意识；推动行业提升养老金投资管理能力，推动养老金投资资产的多元化，培育专业人才，构建养老金投资管理的专业生态。