阎庆民:证监会将完善资本市场支持“四新”制度

近日，证监会副主席阎庆民在出席2018年北京CBD国际金融论坛时表示，下一步，证监会将不断深化资本市场改革开放，完善资本市场支持新技术、新产业、新业态、新模式(简称“四新”)的制度机制，打通产业发展、科技创新、金融服务生态链，推动形成高质量的产融结合，以支持关键领域自主创新为着力点，加大对重点领域和重点企业的支持力度，推动实现高质量发展。

阎庆民表示，近年来，证监会在充分发挥资本市场功能，促进产融结合方面开展了积极的探索，主要的体会是应当把握好“五性”：

一是适应性。金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。能不能适应实体经济的需要，提供高质量的金融服务，是判断产融结合是否成功的根本标志。金融不能过于领先实体经济，走向“脱实向虚、自娱自乐”；也不能落后于实体经济，成为影响经济发展的障碍。证监会始终坚持资本市场服务实体经济的根本要求，以国家重大决策和战略部署为导向，全面加强基础制度建设，发挥资本市场直接融资功能，引导社会资金向优质企业聚集，着力提高上市公司质量。

二是创新性。在产融结合中，既要坚持金融服务科技创新，加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度；又要创新金融服务，按照实体经济的需要提供新的服务内容和方式。证监会充分发挥资本市场优势，积极服务科技创新工作。

三是互补性。在服务产融结合的过程中，各类金融市场、金融机构、金融工具应该优势互补，协同发挥作用。我国融资结构长期以间接融资为主，近年来直接融资虽有所提升，但占比依然较低。证监会认真贯彻落实党的十九大精神，在努力提升直接融资水平的同时，注重发挥资本市场服务实体企业的综合功能。

四是普惠性。当前，中小企业面临的融资难融资贵问题仍然突出，金融支持中小企业发展是一个重大任务。新时代的产融结合，要着力拓展金融服务的广度，在普惠性上下功夫。

五是风险性。证监会始终坚持稳中求进工作总基调，深刻认识到，“稳”是深化资本市场改革开放的基础和前提，发挥资本市场优势助力产融结合离不开“稳”的市场环境。