按照《宁德市财政局关于批复宁德市科学技术协会 2016年度部门决算的通知》(宁财决〔2017〕10 号)及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》(闽财预﹝2017﹞38号)的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:
一、 部门主要职责
宁德市科学技术协会的主要职责是:
(一)在市委和政府领导下,贯彻执行党的路线方针政策,推动决策科学化和民主化。
(二)树立和落实科学发展观;坚持“科教兴市”和可持续发展战略;普及科学知识,传播科学思想、方法和科学文化,推广先进技术。开展《全民科学素质行动计划纲要》宣传教育,推进公众科学素质水平的提高。
(三)宣传《科普法》、开展科普宣传、信息报送、科普惠农、科普创先、科技三下乡、科普日、科技周、科普巡展活动。
(四)开展学会论文评选,推进经济社会发展与学术的“百家齐放”。
(五)开展金桥工程、科技咨询、院士专家工作站,院士专家八闽行活动。
(六)加强企业科协,站栏员、农技协和乡镇、社区、农村、老科协等基层组织的建设。
(七)开展科普兴村“三个一”工程建设与农函大实用技术培训,中职招生工作。
(八)开展青少年科技创新大赛、科普夏令营、电脑机器人与奥林匹克计算机竞赛,推进科普进校园、社区厂矿、企业、农村、机关各领域。加强科技队伍建设、培训和科学影像节活动,创建青少年科学工作室。
(九)搞好自身建设,为广大科技工作者服务,发挥桥梁纽带作用,加强科协网站建设,做好党建和平安宁德工作。
(十)开展继续教育和技术培训工作,进行技术咨询服务,推进科技创新和技术成果向生产力转化。
(十一)开展学术与民间科技交流与合作,活跃学术思想,构建和谐社会,促进对外开放。
(十二)表彰、奖励优秀科技工作者,弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚,参与全市性科技政策、法规的制定;反应科技工作者的呼声和要求,维护科技工作者的合法权益,为科技团体和科技工作者服务。
(十三)对所属市级学会、协会、研究会进行管理,对基层科协进行业务指导。
(十四)兴办符合科学技术协会宗旨的社会公益事业。
(十五)做好扶贫挂钩点工作,完成市委、政府的扶贫工作任务。
(十六)承办市委、市政府交办的其他工作事项。
二、部门预算单位基本情况
宁德市科学技术协会包括1个机关行政处室及1个下属单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
宁德市科学技术协会 |
财政全额拨款 |
6 |
7 |
宁德市科技咨询服务中心 |
财政全额拨款 |
4 |
4 |
三、部门主要工作总结
2016年,宁德科学技术协会主要任务是:积极履行习总书记在“科技三会”上提出的科协组织要“切实履行为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”的职责,结合我市实际,创造性地开展工作。围绕上述任务,重点完成了以下工作:
(一)服务中心工作,推动创新发展
宁德市科协致力于为企业的科技创新、产业升级、经济转型和供给侧结构性改革服务。
1、积极推进我市院士专家工作站建设。经过2年多的牵线搭桥,中国工程院陈立泉院士、中国科学院孙世刚院士等高端人才,在宁德时代新能源科技股份有限公司建立 “院士专家工作站”,并在2016年“6•18”上授牌。2016年 7月5日,时任市政府市长隋军同志、省科协副主席史斌同志等领导参加了宁德时代新能源科技股份有限公司院士专家工作站的揭牌仪式。该站以锂离子电池正极材料构效分析、负极技术研究、失效机理研究和表征方法开发等关键课题研发,使动力电池能从液态变固态,从一次充电跑300公里到跑600公里超越特斯拉500公里的世界记录,实现我市新能源产业技术在国际竞争中从跟跑到并跑再到领跑的跨越为使命,构建我国产学研创新发展的典范。
2016年11月,“宁德市富发水产有限公司院士专家工作站”先后被授予“福建省院士专家示范工作站”和“全国示范院士专家工作站”。
2、打造电机产业的转型升级服务平台。为深入贯彻落实2015年9月25日全市智能制造暨创业创新现场推进会上隋军市长的讲话精神, 2015年10月市科协主动请缨赴北京与中国电工技术学会进行了对接和座谈。经市科协的积极联系和推动,2016年5月,全国电工技术学会副理事长兼秘书长裴相精带领伺服电机领域一行6名专家到我市安波、亚南等7家重点电机企业调研指导,从企业发展定位、产品研发、人才引进、市场布局等方面为福安电机产业的转型升级提出了战略性的意见建议。在2016年“6.18”上,宁德市科协与中国电工技术学会(6.18主办单位之一)、福安市科协及闽东亚南电机有限公司等7家重点电机产业签订了“中国电工技术学会福安电机产业会企协作创新联盟”;福建亚南电机有限公司与中国电工技术学会会员单位杭州易泰达科技有限公司签订了“纯电动公交客车用大功率电机及其控制系统研究与开发”项目合作协议。中国电工技术学会是我国电机等领域的权威机构,拥有雄厚的技术储备和研发能力,会员中正高职称以上的专家达5000余人。“中国电工技术学会福安电机产业会企协作创新联盟”的建立,能全面满足福安电机产业转型升级的技术需求。随着创新联盟影响的不断扩大,泰格工业集团有限公司、福建万达电机有限公司经全国电工技术学会协商同意加入联盟,并于12月12日在福安举办的“福安电机产业转型升级推进会”上签订相关合作协议。
3、服务水产产业的健康发展。2016年初,市科协征集了蕉城区7家水产企业的技术需求上报省科协,寻求专家的对接指导。9月4日—5日,中科院桂建芳院士和张奇亚研究员、中山大学刘晓春教授一行到宁德开展为期2天的“院士专家八闽行——宁德行”暨“一带一路”建设高层次专家咨询对接活动,为宁德市大黄鱼产业的发展“把脉问诊”。
4、送科技信息助推“双创”。市科协积极推动科技信息应用服务企业技术创新工作,加快推进创新驱动发展。先后主动深入各县(市、区)组织开展送科技进企业活动,现场为企业安装科技信息资源库,建立科技信息应用QQ群等网络服务互动平台,并帮助企业解决技术难题。10月21日,市科协邀请省高院黄从珍副庭长到我市开展知识产权保护讲座,邀请省科技咨询服务中心专家培训企业高管、工程技术人员、专利应用人员以及大学生创业人员80多人,培育企业专利应用工程师36名,发放专利培训教材300多本。
截止2016年11月25日,全市有120家企业及宁德师院2名大学生创业者注册安装科技信息数据库系统;现代三农(福建)农业发展有限公司、福建省如是生物科技发展有限公司、福建正德恒瑞机电科技有限公司等企业,通过科技信息数据库,消化、吸收国际先进技术成果实现再创新,其中福建省如是生物科技发展有限公司申请了2项发明专利,宁德市东富贸易有限公司对相关专利吸收消化的基础上,进行了二次创新,在循环水增氧机的技术攻关上进行了突破,为企业带来间接效益1000余万元。
(二)加强科普工作,提升全民科学素质
1、积极开展“全国科普日”活动。认真组织举办2016年宁德市 “全国科普日”主场活动,300余人参加了启动仪式,5000余人参观了科普展品。宁德市科协获中国科协“全国科普日特色活动优秀单位”表彰。
2、推进科普平台阵地建设。福安市被命名为首批2016-2020年度“全国科普示范县(市、区)”,屏南县获得全省科普示范县称号。
陆续完善“微科普”信息网络平台,利用新兴传媒进行科普宣传,改版科协网站和加强科协信息报送,不断提升科协组织的社会影响力;新建立蕉城区畲族北山村和华建社区2个青少年科学工作室。
3、圆满完成省第十四届青少年机器人竞赛的承办任务。市科协根据时任市政府市长隋军同志对举办竞赛活动的批示精神,及时召开专题会议进行再部署,一方面积极进行赛事的筹备工作,另一方面进行辅导老师培训,组建扩大参赛队伍,实现了参赛学校和成绩双突破,组织35支队伍参加省第十四届青少年机器人竞赛,相比2015年增加22支,获奖22项,相比2015年增加14项,圆满完成了竞赛承办任务和竞赛成绩显著增长的目标。
(三)贯彻科协九大精神,助推科技扶贫
1、学习传达中国科协九大精神。宁德市科协深入各县(市、区)乡镇、村,召开专题座谈会,传达、宣讲中国科协九大和习近平总书记在“科技三会”上的重要讲话精神,引领科技工作者积极进军科技创新,不断开创我市科协事业科学发展新局面。
市科协党组书记、主席张铭华向中国科协九大提交了“关于开展科学扶贫精准扶贫的几点建议”建议案,得到了中国科协重视和采用,中国科协与省科协先后出台了精准扶贫政策,还调拨了一套价值200多万元的中国流动科技馆展品,支持我市贫困地区科普。
2、创新农村实用技术培训形式。邀请台湾农村专业技术服务协会理事长廖树宏教授到我市开展3场现代休闲农业发展讲座(其中福安、柘荣专场为中共福安市委中心组学习讲座,中共柘荣县委中心组学习讲座),为新农村建设和休闲农业发展传经送宝,近千名基层干部、科技工作者及群众听取了讲座。深入各县、市几十个乡村调研,召开科技扶贫扶智工作对接会,并与乡村建立帮扶关系,在全市乡村建立科普宣传栏近100面,为蕉城外洋村、柘荣宝鉴宅村设计休闲农业策划案;聘请专家为农民作专业技术咨询与培训共3万余人次。
3、认真组织 “全国县级科协建设现场会”。9月初,中国科协从福建省科协推荐的泉州晋江和宁德福安科协中选择宁德福安科协为 “全国县级科协建设现场会”典型。10月24至25日,中国科协“全国县级科协建设现场会”在宁德福安顺利召开,向全国科协系统推广宁德福安科协健全乡村科协组织网络,扎根基层,搭建平台,接长手臂,创新发展,树立起基层科协“四个服务”职能新标杆的典型做法。
(四)建设市科普活动中心
根据市委市政府会议纪要,为了迎接文明创城,2016年11月29日市科协携手中新网福建网络中心与宝信公司签下合同,将宝信广场三楼作为市科普活动中心场地,供广大市民来参观体验科学,要求市科协与共建单位定期或不定期做好宣传活动。2016年12月1日起,市科协立即组织装修布展,2017年1月15日完工。1月22日正式开馆,省科协副主席林学理同志,中新社福建分社社长徐德生同志,市委市常委秘书长、宣传部长陈其春同志等人参加开馆仪式;此后,市科协安排人员加班,春节期间开放至今,得到了市民的一致好评,成为节假日的好去处,获得福建日报、闽东日报、中新网、宁德网专题报导。
四、2016年决算收支总体情况
2016年宁德市科协年初结转和结余 38.8万元,本年收入464.34万元,本年支出484.05万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余19.09万元。
(一)2016年收入464.34万元,比2015年决算数增加 63.19万元,增长11.96%,具体情况如下:
1. 财政拨款收入441.13万元,其中政府性基金0万元。
2. 事业收入0万元。
3. 经营收入0万元。
4. 上级补助收入0万元。
5. 附属单位上缴收入0万元。
6. 其他收入23.21万元。
(二)2016年支出484.05万元,比2015年决算数下降25.34万元,下降4.97%,具体情况如下:
1. 基本支出154.11万元。其中,人员支出144.54万元,公用支出9.57万元。
2. 项目支出329.95万元。
3. 上缴上级支出0万元。
4. 经营支出0万元。
5. 对附属单位补助支出0万元。
五、公共财政拨款支出决算情况
2016年公共财政拨款支出484.05万元,比2015年决算数减少25.34万元,下降4.97%,具体情况如下(按项级科目分类统计):
(一)机构运行(项级科目)76.23万元,较2015年决算数增加10.05万元,增长15.19%。主要原因是增加一名人员。
(二)科普活动(项级科目)291.02万元,较2015年决算数增加17.39万元,增长6.36%。主要原因是科普活动经费支出的增加,科普力度加强。
(三)其他科学技术普及支出(项级科目)84.77万元,较2015年决算数减少15.92万元,下降15.81%。主要原因是开展相关活动支出减少。
(四)归口管理的行政单位离退休(项级科目)14.57万元,较2015年决算数减少38.11万元,下降72.34%。主要原因是退休人员工资转社保发放。
(五)事业单位离退休(项级科目)0.73万元,较2015年决算数减少4.1万元,下降84.89%。主要原因是退休人员工资转社保发放。
(六)行政单位医疗(项级科目)5.43万元,较2015年决算数增加1.76万元,增长47.96%。主要原因是增加一名人员。
(七)事业单位医疗(项级科目)2.49万元,较2015年决算数增加0.99万元,增长66%。主要原因是增加一名人员。
(八)住房公积金(项级科目)8.81万元,较2015年决算数增加2.6 万元,增长41.87%。主要原因是增加一名人员。
六、政府性基金支出决算情况
2016年政府性基金支出0万元,与上年持平。主要原因是2016年度没有政府性基金支出。
七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况
2016年“三公”经费公共财政拨款支出6.13万元,同比下降1.26 %。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费0万元。与2015年相比,因公出国(境)费支出增长0%,主要原因是我单位2015年、2016年均无人员因公出国。
(二)公务用车购置及运行费4.83万元。其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行费4.83万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量 2辆。与2015年相比,公务用车运行费增长15.55%,主要是:助力科技扶贫,下乡调研的次数增多。
(三)公务接待费1.3万元。主要用于创新驱动助力工程对接业务接待,对接院士来宁成立院士专家工作站,科普活动业务往来等方面的接待活动,累计接待30批次、接待总人数200人次。与2015年相比, 公务接待费支出下降59.50%,主要是:接待次数和人数减少。
附件: 1.收支决算总表
2.收入决算表
3.支出决算表
4. 财政拨款收入支出决算总表
5.公共财政拨款支出决算表
6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表
7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表
8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
9.部门决算相关信息统计表
10. 政府采购情况表
004017440_一般公共预算财政拨款基本支出决算表.xls