做好稳预期工作 助力高质量发展

当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚定不移推动高质量发展，是我国经济转型升级的必然要求，也是坚定信心、稳定预期的治本之策。面对国内外经济形势的变化，中央提出要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，以更好推进经济高质量发展。“六稳”工作件件重要，其中稳预期是重要落脚点，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资是稳预期的基础，能帮助稳定和提振企业和百姓的信心；反过来，预期改善有利于投资、消费等保持活跃，为高质量发展筑牢基础。当前和今后一个时期，我们要按照中央的要求和部署，及时回应社会关切，坚定发展信心，做好稳预期工作，以高质量发展不断破解前进道路上的新问题、新矛盾。

预期是指一种心理活动，是在对现实情况认知基础上形成的未来心理判断。在经济学中，预期是不同经济主体对经济发展趋势的判断，并由此采取相应的行为。一般来说，在信息足够充分的情况下，经济主体能够更好地认识影响经济发展的长远因素，从而做出正确判断并采取理性行为，这是理性预期；但是在信息不对称条件下，经济主体可能只注重当下情形，受短期因素影响，从而形成对未来的非理性预期，做出错误判断。当前，我国经济在复杂环境下呈现出总体平稳、稳中有进的发展态势，主要宏观经济指标保持在合理区间，供给侧结构性改革持续推进，推动高质量发展的积极因素增多。但是我们也要看到，目前国内外经济形势依然复杂严峻，全球经济不确定性加大，国内经济下行压力加大。可以说，当前经济面临下行压力的原因是方方面面的，一个重要因素就是市场预期走弱，市场主体对经济发展具备的长期基础和向好因素把握不准，从而一定程度上影响投资、消费、创新等。所以，稳预期已经成为稳增长、推动高质量发展的重要前提。稳预期，主要是引导市场主体正确认识我国经济发展的基本面和客观阶段，理性判断我国经济发展规律和发展趋势，在理性判断的基础上形成理性预期，采取正确行动。

做好稳预期工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，排除短期因素和不良讯息的干扰，强调发展的长期信念，做好长期打算，以推动经济高质量发展。需要指出的是，稳预期关注的不是某些经济指标的短期表现，更不能由此简单地根据某些指标涨跌而采取短期单一政策，头痛医头、脚痛医脚，而应该着眼长远战略，对经济长期存在的问题提出清晰合理的解决方案，助力经济高质量发展。只有这样，才能使得市场主体对于经济现状与未来有着全面理性把握，从而坚定信念，激发经济活力。

做好稳预期工作，要保持经济政策的协调性和稳定性，更好形成政策合力。在这一过程中，既要稳住当前、排除短期因素干扰，又要强调发展的信心支撑和行为的长远打算，储备好各种应对手段，使多重目标、多种政策、多项改革之间平衡协调联动。根据现阶段经济发展形势，要将稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资与稳预期工作协调配套，注重经济长远目标、重点任务、宏观政策、改革措施之间的平衡联动，协调好各项政策出台时机，避免政策冲突和执行机构的重叠，强化协同效应，实施一揽子系统集成的解决方案，以更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局。

做好稳预期工作，要继续推进全面深化改革，营造有利于高质量发展的市场环境。发展出题目，改革做文章。只有坚定不移深化改革，才能更好提振市场主体信心。要针对经济发展中的痛点难点问题，加大力度推动重点领域和关键环节改革，切实转变政府职能，建设服务型政府，打造适应高质量发展的公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，以深化改革应对各种不确定性因素带来的冲击，从而更好回应社会关切、形成稳定预期。

做好稳预期工作，要加强舆论引导，及时回应社会关切。实践证明，消除杂音噪声，有针对性主动引导市场预期，这是关系经济持续健康发展和社会大局稳定的大事。随着外部环境深刻变化以及国内经济结构性矛盾凸显，一些错误的言论出现，给市场主体信心和预期带来不良影响。因此要加强舆论引导工作，有效引导市场主体理性认识当前经济形势，准确把握宏观政策取向，增强他们对经济高质量发展的理性预期；同时还要及时回应一些负面舆论背后所反映的社会关注问题，采取有效措施，积极引导社会心理预期的良性发展，消除可能带来市场误判的杂音噪声，从而实现良好预期与经济高质量发展的良性循环。

（作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）