【十九大·理论新视野】刘春：新时代深入推进党的建设新的伟大工程 ——学习领会党的十九大精神（5）

6.夺取反腐败斗争压倒性胜利

人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前我们要注意到，十九大如何对反腐败斗争的形势进行判断的?当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂。这个判断很重要，说明反腐败斗争仍然是任重道远，我们不能自满于十八大以来反腐败斗争零容忍、全覆盖取得的巨大成效，就认为大功告成了，这是错误的认识。反腐败斗争的形式依然严峻复杂，不能掉以轻心，更不能盲目乐观、自我满足。而当前的任务是，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。这就是前面讲的“打虎”、“拍蝇”“猎狐”。同时，还要推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

7.健全党和国家监督体系

增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。在这一方面，十九大提出了五个方面的要求。

第一，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。党内监督主要是在三个路径上展开的：自上而下组织监督、自下而上民主监督、同级相互监督。党的十九大是这样安排的：自上而下的组织监督要强化，自下而上的民主监督要改进，同级的相互监督要发挥。

第二，深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。

第三，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。国家监察体制改革是最近这几年我们国家政治体制改革的一个大的任务。通过深化国家监察体制改革，我们首先实现对所有行使公权力的公职人员监察的全覆盖，这是新时代中国特色社会主义在政治结构上的成功探索和创新。这么重大的改革必须依法进行，十九大明确指出，制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。十九大特别强调了用留置取代“两规”措施，这是重大改革措施。

第四，改革审计管理体制，完善统计体制。

第五，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。十九大对于监督体系做了一个完整的表述，这是对我们党和国家的监督体制体系的最新概括、最新表述。这必将大大提升我们监督工作的效能。

8. 全面增强执政本领

全面从严治党大量的措施是为了实现一个特定的目的采用的手段。那么，这个目的是什么?其中一个重要的目的就是，要增强党的执政本领。而且执政本领的增强不是说局部的某一个方面的，是全面的、全方位的、整体的，这就提出了一个很高的标准和要求。党的十九大报告指出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。基于全面增强执政本领的考量，党的十九大提出要增强八个方面的本领。

第一，要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。党的十九大明确向全党提出建设马克思主义学习型政党的要求;向全国提出建设学习大国的要求。因为有高强的学习本领的党必然相应要建立有巨大的学习能力的国家。

第二，增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。这主要指的是各级党委党组和领导干部。领导要提高能力、增强才干，十九大特别强调了领导本领包括战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维等，这些都是政治领导本领。

第三，增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。十九大提到改革创新本领里特别提到了要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，这是新时代中国特色社会主义的实践要求。在移动互联的新时代，各级党的组织领导干部善不善于运用互联网技术信息化手段，这就是本领，是属于改革创新的本领。

第四，增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。

第五，增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。

第六，增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。时代在发展，在前进，新时代中国特色社会主义建设的大环境，包括群众的构成、群众自身的发展与过去相比都大为不同。我们做群众工作的本领也要相应提升。对于群众工作，我们党有成功经验和优秀传统，在新的形势下，面对构成成分发生了巨大变化的群众群体，我们怎样让过去行之有效的成功经验、成功做法能够进一步得到弘扬和发挥作用，这就对我们能力提出的挑战。

第七，增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。做工作要出一个创意做一个规划不是很难，关键是怎么贯彻、怎么落实、怎么使这些创意规划接地气，在实践中真正发挥作用，这就考验各级党组织各级干部的落实能力。

第八，增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。新时代有新特点，潜在的风险也好，爆发的风险也好，都对我们的党的执政提出了新要求、新挑战，如何应对和化解风险，具体到现实工作中，就要求各级党组织各级干部提升自身驾驭风险本领。

这就是十九大就全面从严治党为我们提出的八个方面的重点任务。本次主题的内容就谈到这了，谢谢大家。

(根据宣讲家网报告整理编辑，

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