【十九大·理论新视野】韩强：深刻理解党的十九大报告的重大意义（4）

宣讲家网：为什么说世界上没有完全相同的政治制度模式?

韩强：在政治制度问题上，一些人此前还存在一些认识上的偏差，认为西方的政治制度模式似乎是最先进的，都应该拿过来照搬的。但是这个问题后来邓小平同志说得很清楚，我们可以学习西方的经验，但是绝不照搬它的政治制度模式。

首先，西方的政治制度本身有一定的局限性。任何制度的产生都不能脱离它的经济、社会、文化条件，西方的政治制度是适应西方的经济、社会、文化条件的。实际上，西方的政治制度具有多样性，有的是总统制，有的是联邦制，它的架构也是不一样的，所以也不存在统一意义上的西方的政治制度，只不过我们往往把西方的三权分立、多党轮替当成西方政治制度的主流。

其次，很多发展中国家过于迷信西方的政治制度，照抄照搬，但是绝大多数照搬西方政治制度的国家是不成功的，还处于比较落后的阶段。

另外，从学理的角度来讲，西方的政治制度本身的一些问题难以解决。比如西方的政治制度特别强调分权制衡，普遍采取三权分立的制度，立法、行政、司法权力分立，尽可能达到相互制衡的状态。三权分立可以避免一个权力独大，但不能把这种制衡的原则无限扩大或极端化。极端化会导致什么后果?三方在难以达成一致的情况下，很难形成正确的决策。

相比较而言，中国政治制度的优势或优越性正日益彰显。比如我国的根本政治制度——人民代表大会制度，这是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式;三个基本政治制度，包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，其中政治协商是我们一个很好的创造，党的十八大、十九大也把政治协商放在一个很重要的位置。政治协商在治国理政中起到了很大的作用。

比如党的十九大报告这个重要文献，它蕴含许多重大决策，而它的形成过程并不是领导人个人想出来的，而是根据要研究什么问题、解决什么问题，设置议题让大家去讨论。有了议题，中央再设置调研题目，派出众多调研组，在调研的基础上形成报告。报告形成以后，我们还要听取人大、政协等各方面的意见。最后，习近平总书记还亲自主持召开了多次座谈会来听取意见。所以，党的十九大报告本身就是一个发扬民主的成果。我国的政治制度更适合于中国特色社会主义建设的实际。正是有了这么一个政治制度，中国的改革发展才能走得更快、更稳，成效也更显著。我们强调增强“四个自信”，其中制度自信是自信之本，我们应该对自己的政治制度有信心。