【十九大·理论新视野】赵莉：建设现代化经济体系 推动首都经济提质增效（2）

赵莉 中共北京市委党校决策咨询部主任

宣讲家网：建设现代化经济体系是我国未来发展的战略目标，请赵老师为我们讲解一下什么是现代化经济体系?

赵莉：理解现代化经济体系需要把握三个核心内涵：一是坚持质量第一，效益优先。提质增效，以供给侧结构性改革为主线，把经济发展的着力点放在实体经济上，推动经济发展质量的变革、效率的变革、动力的变革。总体来说，要提高全要素的生产力。二是加快建设实体经济，科技创新、现代金融、人力资源要与实体经济协同发展。三是着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，进一步处理好市场、政府以及企业之间的关系。

现代化的经济体系，最核心是强调如何处理实体经济与科技创新、金融、人力资源之间的关系。我们要明确实体经济是“根基”，科技创新是“筋骨”，现代金融是“血液”，人力资源是“神经中枢”和“细胞”。只有把科技、人才、劳动力、资金等要素组合起来投入到实体经济当中去，才能推动经济持续健康发展。

从现实情况来看，我国目前的科技、人才、资本等资源十分丰富，在世界的排名也非常靠前。比如，在科技创新方面，2016年我国全社会研发投入1.57万亿元，占GDP比重2.1%，达到OECD国家平均水平;经过这些年的大力度投入，我国科研基础条件和平台也处于世界较高水平;2016年我国国家创新竞争力世界排名22位，科技水平逐步从跟跑走向并跑，部分领域处于领跑阶段。

在人力资源方面，2016年我国就业人员总数达到7.8亿人，超过欧洲总人口，其中各类知识和专业技能人才1.5亿人，工程师队伍总量全球第一。

在金融方面，2017年9月末我国广义货币(M2)余额166万亿元，金融总资产规模超过200万亿元，相当于GDP的2到3倍。这说明我国构建现代化产业体系具有良好的科技、人力资源、金融等要素支撑。

现在的问题是，这些资源并没有有效投入到实体经济中去。所以下一步，一是要把振兴实体经济作为建设现代化经济体系的重中之重;二是要把科技创新的重点放到实体经济上;三是要把金融“活水”合理引向实体经济;四是要大力培育具有全球视野和创新思维的企业家、科技人才、复合型人才以及掌握精致制造技术的工匠人才，满足实体经济发展对多层次人才的需求;五是要通过政府“让利”和要素市场化改革竞争机制来降低实体经济企业成本，让实体经济企业休养生息、积蓄能量加快转型升级。