马仲良：加强协商民主制度建设 更好发挥协商民主重要作用——学习领会党的十九大精神（8）

第四个方面，坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信。

习近平同志提出了“四个自信”，而制度自信首先就是一个政治制度的自信。他说：“一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础，同时又反作用于这个国家的经济社会基础，乃至于起到决定性作用。在一个国家的各种制度中，政治制度处于关键环节。所以，坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。”他特别强调：“中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。当然，这并不是说，中国政治制度就完美无缺了，就不需要完善和发展了。制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。”我们在谈论民主是个好东西还是坏东西的时候，我们首先是认为民主是个好东西，但是我们还有一个定语，中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。所以，要坚持中国特色社会主义民主这个好事物，但是我们还要不断完善和发展，必须要在政治体制改革上迈出新步伐。习近平同志也说：“发展社会主义民主政治，关键是要增加和扩大我们的优势和特点，而不是要削弱和缩小我们的优势和特点。”也就是说，我们的优势要不断完善它、发展它、壮大它，而不是说把我们的优势放在一边，把西方所谓的好东西搬过来，这种选择就偏了。

因此，习近平同志说要从六个方面切实防止出现片面性。第一，我们要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家，切实防止出现群龙无首、一盘散沙的现象。第二，我们要坚持国家一切权力属于人民，既保证人民依法实行民主选举，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，切实防止出现选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。西方民主确实有这个问题，选举的时候漫天许诺，最后却不去兑现，选举以后选民民主权利就落空了。我们不能出现这种问题。第三，我们要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强社会各种力量的合作协调，切实防止出现党争纷沓、相互倾轧的现象。这也是西方多党竞争的乱象，党争纷沓、相互倾轧，耽误了应该及时抓住决策的机遇，而出现了严重的问题。第四，我们要坚持和完善民族区域自治制度，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。第五，我们要坚持和完善基层群众自治制度，发展基层民主，保障人民依法直接行使民主权利，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。如果没有让群众参与到基层决策中来，那么就民主就被架空了。第六，我们要坚持和完善民主集中制的制度和原则，促使各类国家机关提高能力和效率、增进协调和配合，形成治国理政的强大合力，切实防止出现相互掣肘、内耗严重的现象。有的时候，只强调民主，没有强调民主基础上的集中，争来争去好多事情解决不了，没有效率，没有执政能力，就会发生问题。

习近平同志从六个方面提出我们要避免在民主问题上认识和实践中的片面性。

习近平同志在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话，为我们理解我国协商民主在民主政治建设中的重要作用奠定了理论基础。我们认识到：协商民主是中国特色社会主义的重大特征之一。协商民主深深植根于中国的土壤之中，符合社会主义民主政治的本质要求，反映了社会主义政治制度的特点和优势，体现了全国各族人民的根本利益，具有巨大的优越性和强大的生命力，是中国特色社会主义的重要政治特征。学习习近平同志的讲话，我们认识到：只有走中国特色社会主义协商民主建设的道路，才能顺利推进中国民主建设。党的十九大报告指出，“必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际”。所以，从这个最大的实际出发，我们选择协商民主的发展道路，这样才能做出正确的选择。

十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。

习近平新时代中国特色社会主义思想的内容极其丰富，而关于中国特色社会主义协商民主的思想，是其中最重要的内容之一。所以我们要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的道路、理论、制度、文化，这其中都有协商民主的重要贡献。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!

(根据宣讲家网报告整理编辑，

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